2026年是“十五五”规划开局之年。凌海市锚定重点领域，坚持精准施策、靶向发力，以延链补链强链为抓手夯实产业发展根基，以惠民利民举措为载体厚植民生福祉底色，多措并举奋力开创高质量发展新局面。

聚焦延链补链强链，在做强工业引擎上开创新局。实施“工业壮腰”行动，构建现代化产业体系，建强企业梯队，推进产学研融合与科技成果转化。推动存量企业智能化、绿色化转型，加快重点项目建设投产，拓展精深加工，强化企业精准帮扶。推动增量拉动拓源，深化区域合作，谋划建设专业产业园，吸引龙头企业与优质项目落户。

聚焦更强更美更富，在赋能乡村振兴上开创新局。夯实农业基础，建设高标准农田，严守耕地红线，做优特色产业，构建“线上+线下”联动产销对接体系。推进农村补短提质，改造水利、饮水等基础设施，扎实开展“四季清风提升行动”，健全农业生产废弃物回收利用机制。促进农民增收，扶持发展新型农村集体经济项目，培育新型农业经营主体。

聚焦人气商气烟火气，在繁荣现代服务业上开创新局。释放内需潜力，开展促消费活动，升级商圈业态，推进物流、农产品供应项目。深化文旅融合，开发文创产品，建设特色旅游驿站，拓展滨海生态旅游业态，打造文旅品牌，拉动旅游收入增长。拓展消费空间，繁荣夜经济，培育新业态，挖掘特色资源，提升金融服务实体经济质效。

聚焦互融互联互通，在推动城乡融合上开创新局。优化生产空间，确保国土空间总体规划目标任务落地落实，集约用地，推进基建、盘活存量，强化产业准入标准，释放片区投资潜力。优化生活空间，完善城市设施，整治背街小巷、升级农贸市场，加强业主委员会建设，提升社区服务水平。优化生态空间，深化生态环境突出问题整治攻坚。

聚焦争先争优争效，在改革开放赋能上开创新局。掀起向上争取新热潮，聚焦重点领域谋划储备优质项目，完善各类审批手续，形成良性循环。深化改革与开放协作，推进体制机制改革，盘活闲置资产，加强校地合作，壮大外向型经济。优化营商环境，推进政务服务提质增效，落实惠企政策，营造公平竞争市场环境。

聚焦安心暖心贴心，在增进民生福祉上开创新局。兜牢社会保障底线，做好重点群体就业服务，扩大专项救助范围，优化“一老一小”服务，稳定社保医保参保率。做优公共服务，推进教育基础设施改造，深化县域医共体建设，加强文物非遗保护，开展文体惠民活动。办好民生实事，以实际成效回应群众期盼。

聚焦防险防患防乱，在维护社会稳定上开创新局。筑牢风险化解防线，优化财政支出，严厉打击非法金融活动。守住安全生产底线，排查重点行业区域隐患，强化消防与渔业安全管理。拉高社会治理标线，加强矛盾纠纷源头预防和多元化解，启动“九五”普法，严厉打击违法犯罪，确保社会大局持续和谐稳定。

（凌海市 王跃辉）