锦州市文化旅游和广播电视局副局长卢利鹏:
大家上午好!山海有情,天辽地宁;奔赴山海,前程“是”锦!欢迎各位聚焦“英雄城市锦绣之州”,共同见证锦州文体旅融合发展的奋进历程。在全市深入推进高质量建设区域中心城市的关键时期,按照市委、市政府统一部署,今天我重点向大家介绍我市培育区域文体旅融合发展高地的最新成效。
锦州市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央及省、市委相关部署要求,秉承“规划引领、市场主导、资源整合、打造精品”四位一体的工作理念,出台《关于推进文化名城、旅游强市建设的实施意见》,建立闭环穿透的“116213+N”锦州文体旅高质量融合发展体系。近年来,我们锚定“建设区域文体旅融合发展高地”的目标,推动文体旅产业质效双升,实现文化多彩、体育活跃、旅游兴旺,为锦州建设区域中心城市注入了强劲动能。
一、抓资源、定规划,筑牢融合发展“根基”
我们始终把顶层设计作为融合发展的“先手棋”,以规划定方向、以整合聚资源,夯实发展根基。
一是高标准推进规划编制。聚焦“三条黄金旅游带”建设,加快推进“1+3+N”规划体系落地,“1”即《锦州市建设区域文体旅融合发展高地总体规划》,“3”即《锦州滨海休闲度假旅游带总体规划》《环医巫闾山度假旅游带总体规划》《城区旅游带总体规划》,目前各项规划已完成前期调研与初稿编制,正结合实际优化完善。二是系统性整合核心资源。通过划入产权、股权及赋予经营权等6种方式,将全市六大类核心文旅资源全部纳入统一管理,北镇市、义县、经开区已率先签署资产划转协议,实现资源“攥指成拳”。同时,推动组建产投类文旅集团,承担“融资、投资、运营”三大职能,对整合景区实行“一景区一策略”运营,目前集团已完成基础组建,正在推进首批景区托管对接工作。三是高质量呈现发展成效。截至目前,全市文体旅产业势头强劲,游客接待量和旅游综合收入同比增长均在25%以上,今年“五一”期间锦州更获央视报道,位列辽宁五大热门旅游目的地城市第三;体育彩票销售1.57亿元,实现社会效益与经济效益双丰收。
二、抓招商、谋项目,激活融合发展“引擎”
我们坚持“项目为王、招商为要”,以优质项目带动产业升级,以精准招商汇聚发展合力。
一是精准开展招商对接。围绕文体旅重点领域,“走出去”赴上海等地开展专题招商推介,“请进来”接待27批次文旅企业考察洽谈,举办文体旅重点项目交流合作座谈会,搭建政企沟通桥梁,推动意向项目向落地项目转化。二是加快项目建设进度。建立“专班周调度、政府主要领导月调度、市委主要领导季调度”工作机制,对14个文旅配套标杆项目挂图作战。截至目前,全市文体旅开复工项目18个,总投资35亿元,涵盖景区升级、文旅综合体等多个领域,为产业发展提供坚实支撑。三是拓展助企融资渠道。深化政银企对接,邀请国家开发银行、农业发展银行等多家金融机构,逐项对接文旅项目融资需求;同时,引入13个专业团队,参与世博园及全市重点文旅项目盘活工作,破解项目建设资金难题。
三、抓服务、提质量,擦亮融合发展“名片”
我们以“游客满意”为核心目标,从标准制定、品牌创建、市场监管三方面发力,全面提升旅游服务品质。
一是完善服务标准体系。制定出台《“1+6+N”旅游综合服务标准化提升方案》,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,明确服务规范与提升路径,推动旅游服务从“粗放式”向“精细化”转变。二是推进品牌提质升级。重点推进医巫闾山5A级景区、滨海湿地温泉度假区创建,目前创建工作已进入关键阶段;同时推动旅游民宿品牌化发展,3个旅游民宿成功入选国家丙级旅游民宿,凌海、义县入选第二批省级文化产业赋能乡村振兴试点培育名单,品牌影响力持续增强。三是严守市场安全底线。承办辽宁省文化和旅游行业安全生产应急演练,切实提高文化和旅游行业从业人员的应急处突能力,开展A级旅游景区安全风险评估和文旅行业从业人员培训,覆盖景区、文博场馆等七大领域;加大市场监管力度,上半年累计出动执法人员12916次、车辆516辆次,检查经营场所3821家次,立案32件,整改隐患问题120起,有效维护文旅市场安全有序,保障游客合法权益。
四、抓优势、塑品牌,扩大融合发展“影响”
我们立足锦州资源特色,以节庆活动汇聚人气,以业态创新增添活力,以媒体矩阵扩大传播,叫响“英雄城市锦绣之州”品牌。
一是做精特色节庆活动。我们持续深耕“锦州年最东北”“奔赴山海前程‘是’锦”两大IP,成功举办29届“凌河之夏”演出季、35届北镇梨花节、8届凌海海洋冰雪季、8届义县民俗文化(伏羊)活动周等,年初以来共开展七大类主题近千场次活动;暑期全市累计接待游客1299.61万人次,实现旅游综合收入87.99亿元,掀起文旅消费热潮。二是做强文体旅融合业态。推动“文旅+体育”深度融合,举办首届辽宁海洋冰雪节,承办全国冰上龙舟邀请赛、青少年击剑公开赛,全省体育舞蹈公开赛、跳绳锦标赛,辽西五市乒乓球邀请赛、辽西五市“先锋杯”职工足球邀请赛,2025锦州马拉松等各级赛事,荣获“省竞技体育先进单位”;深化“文旅+红色”融合,辽沈战役纪念馆、奉国寺成功入选全省文体旅融合发展示范地,红色旅游成为重要增长点。三是做活非遗传承利用。满族剪纸、满族刺绣入选首批国家传统工艺振兴目录,全市非遗代表名录总数排名全省第二;3位传承人入选第六批国家级非遗传承人,非遗传承队伍不断壮大;推动非遗进景区、进校园,在医巫闾山景区推出非遗体验项目,让“多彩非遗”成为文旅融合的重要元素;锦州面塑亮相莫斯科,辽西木偶戏、锦州锡雕等五个项目走进白俄罗斯,展现“锦绣之州”的文化魅力。四是以全媒体传播扩大声量。锦州文旅新媒体官方账号全平台播放总量1.3亿次,文旅抖音账号粉丝量居全省第三,古塔跨年夜连续两年亮相央视《新闻联播》,“伏天吃伏羊”“中国最北海岸滨海旅游”等特色内容多次获新华社、央视专题报道,实现“流量”向“留量”转化。依托央视高频曝光与多元宣传,积极参加全国文旅大联欢、新华社“对话山海”等栏目录制,锦州成功荣登全国文博古建游主题榜单,城市美誉度持续提升。在辽宁省高品质文体旅融合发展大会上,我市集中展示锦州特色文旅产品,进一步扩大了锦州文旅在区域内的影响力。
各位媒体朋友,当前锦州文体旅融合发展正处在提质增效的关键阶段。我们将继续以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,在市委、市政府的坚强领导下,紧扣构建“116213+N”文体旅融合发展体系、打造具有全国影响力的“文化名城、旅游强市”目标,巩固现有成效,聚焦短板弱项持续提升,推进“1+3+N”规划落地,深化文旅与百业融合、丰富研学自驾等新业态、提升“1+6+N”服务标准,力争2025年旅游接待量突破5000万人次、总收入超380亿元,不断推动文体旅融合高质量发展。诚挚邀请大家继续关注锦州、宣传锦州,与我们共同见证医巫闾山5A级景区、滨海湿地温泉度假区创建成功、奉国寺申遗工作推进,共同体验海洋冰雪节和黑山“乡超”品牌活动的独特魅力。也热忱欢迎广大游客走进锦州,感受“英雄城市”的红色底蕴,领略“锦绣之州”的山海风光!
谢谢大家!
记者:请介绍一下黑山县如何通过举办体育赛事活动带动文体旅融合发展的?
黑山县人民政府副县长 李霞:黑山县地处辽西走廊,坐拥2498平方公里土地与56万人口,既有新石器文明印记、“黑山阻击战”红色基因,还是“全国武术之乡”与农业大县。我们立足非传统旅游资源富集地的实际,创新走出“小县城办大赛事、大赛事促大发展”之路,通过“乡超”足球赛、“乡BA”篮球赛、“黑马”半程马拉松三大赛事,推动文体旅深度融合。
“乡超”足球赛作为省内首创县域联赛,2024年首届便吸引41支队伍783人参赛,央媒省媒报道浏览量超1200万;2025年第二届再聚35支队伍720人,奉献89场赛事。比赛现场融入特色文艺表演、民俗展示,既让观众感受足球激情,也传递黑山文化魅力,更吸引周边游客到访,直接带动住宿、餐饮、交通消费增长。
“黑马”半程马拉松已成功举办三届,今年9月27日将迎来第四届。赛事路线精心设计,覆盖新工业大街中线、庞河经济开发区等,让选手直观感受黑山城市建设与产业发展;现场设特色美食区,选手尽情品尝本地美食,1600余名域内外参赛者成为黑山文旅的“宣传员”,助力文化传播与旅游推广。
“乡BA”篮球赛首届于去年9月举办,58支队伍812人历经12天完成147场赛事,国电投集团、中铁一局等32家企业参与,既促成政企交流,也提升赛事规格。高水平球员及国际球员参赛增强观赏性,融媒体直播扩大影响力,赛事期间周边商业消费显著提升,丰富群众生活的同时,为文体旅融合注入新动能。
如今,三大赛事已成为黑山文体旅融合的核心抓手,未来我们将持续挖掘赛事潜力,为锦州高质量建设区域中心城市贡献黑山力量。
记者:在锦州市建设区域中心城市的背景下,北镇市在推进区域文体旅融合发展进程中的亮点工作及阶段性成果成效有哪些?
北镇市人民政府副市长 吴迪:北镇市以“镇山文化”为基因库、以生态资源为转换器,创新构建“文化IP化、产业场景化、活动品牌化”三位一体发展模式,着力构建“农文商旅体”协同发展的现代产业体系,主要从以下4个方面进行创新尝试:
一、打造镇山文化场景——从地理标识到沉浸式文化消费目的地
我们锚定医巫闾山“北方镇山”文化制高点,实施“五镇申遗+AAAAA景区双轮驱动”战略。
一是文化解码工程。医巫闾山景区在乾隆御笔石、观艺亭等第开发沉浸式演绎,实现文化遗产的可视化、可交互化传承。
二是时空折叠计划。打造“日观山海夜赏光影”全时体验体系,闾山景区推出《镇山幻境》光影秀,与北镇庙夜市形成“文化夜经济”闭环。
三是爆款产品矩阵。大芦花景区“天际飞车”项目创下东北山地游乐设施海拔新高,成为炙手可热的“网红打卡地”,带动景区二次消费占比提升至45%。
二、五维产业融合生态——从资源驱动到价值成果转化
构建“农文商旅体”五维融合创新体系,实现资源要素的创造性转化:
农旅基因重组。依托北镇葡萄、北镇鸭梨2个国家地理标志产品,以北镇梨花节、福果采摘季节庆活动为平台,打造“梨花春雪·福果秋实”双季品牌,形成农业产业带与旅游产业带双向驱动。
工旅IP再造。以沟帮子熏鸡特色小镇为龙头,整合150余家加工企业,将老字号产品包装成“北镇福礼”文旅商品,实现客源共享、消费扩容。
体旅产品创新。推出大芦花3VS3篮球赛、山野荣耀越野赛等体育赛事,持续推进“跟着旅游观赛事,跟着赛事来旅游”,促进体育赛事与文化旅游体验深度融合。
三、聚焦项目引领——从基础建设到产业提档升级
青岩市集、华山村“新客厅”、无虑山旅游度假区、闾山休闲康养度假区等一批重点文旅项目相继落地并稳步推进,旨在打造多元化、复合型的旅游综合体,使文旅产业逐步成长为北镇市经济发展的重要支柱产业。
四、突出品牌塑造——从活动营销到文化内涵转变
十一期间,北镇市即将举办“踏秋赏枫醉游辽宁”2025秋游辽宁消费季分会场暨“丰饶北镇福果邀约”北镇福果采摘季、“镇山古韵·驼铃新声——医巫闾山邂逅北京模式口”文旅资源交流活动、第八届中国·锦州北镇农民丰收节等精彩活动,推动文旅活动从季节性“热点”向常态化“品牌”转变,使“北镇品牌”超越地理界限,成为区域发展、文化自信与对外交流的亮丽标识。
北镇将全力打造辽宁省文化旅游强县、省级文化产业和旅游产业融合示范区,以文化新质生产力助力锦州区域中心城市建设。
记者:在凌海市融入锦州市文旅发展大局、推进区域文体旅融合进程中,成功构建了“四季游凌海”品牌矩阵,那么能否具体介绍一下凌海市是如何打造这个多层次、有特色的文旅品牌矩阵的?
凌海市人民政府副市长 孟晋:感谢提问!凌海市在融入锦州市文旅发展大局、推进区域文体旅融合进程中,从品牌构建、活动打造入手,以“四季游”为总纲,以特色IP为支撑,形成了“四季游凌海”1个总品牌+“花开凌海、惊喜凌海、秋实凌海、冰雪凌海”4个季节子品牌的品牌矩阵,形成了“季季有亮点、年年有新意”的活动矩阵,强化了“凌海=全季旅游目的地”的认知。
在春季“花开凌海”品牌打造上,以“春龙抬首美好当头”民俗节为开篇,针对省内外重点客源地,推出“花开凌海”精品赏花线路推介会,串联东方华地城、岩井寺、吴楚庄园等6个赏花点,设计4条主题线路,2025年春季赏花季带动乡村旅游收入同比增长10%,吸引周边游客超5万人次。
在夏季“惊喜凌海”品牌打造上,我们重点举办“惊喜凌海乐享畅游”文体旅游季,涵盖“全民包粽子大赛”、东方华地城湿地五彩跑、露营美食节等活动。带动景区周边民宿、餐饮营业额增长40%以上。
在秋季“秋实凌海”品牌打造上,我们以“丰收”为核心,一方面,策划举办首届开渔文化季、“蟹蟹有你”文旅季等特色活动,激活秋季文旅市场。另一方面,推出“农产品文创IP”,将海参、大米等特色农产品进行文创化包装,特别是凌海海参成功亮相中国农民丰收节,增强了我市农产品的品牌价值。
在冬季“冰雪凌海”品牌打造上,作为辽宁首届海洋冰雪节暨锦州市第八届全民冰雪运动季活动主会场的所在地,凌海市坚持突出冬季旅游差异化,依托海洋、冰雪、温泉、美食等优势资源,将冰雪旅游同过大年、观冬捕、泡温泉等活动深度融合,深度开发“冰雪+温泉”“冰雪+康养”“冰雪+研学”等新场景新业态,不断提升冬季旅游的“硬实力”和“软服务”,打造辽西地区冬季冰雪温泉旅游的最佳目的地之一。
未来,将围绕“四季游凌海”品牌进行深度焕新,从内涵升级、设施完善、服务提质三方面发力,丰富“四季业态”,全力吸引更多外地游客走进凌海、畅游锦州。
记者:2024年义县被中国旅游协会公布为中国50座最热门的“宝藏县域”之一。能给我们介绍一下,去宝藏小城义县,有哪些品牌线路可以让我们畅游义县?除此之外,大家较为关注的奉国寺景区近年来有哪些发展变化?
义县人民政府副县长 王惟:感谢您对义县文旅工作的关注,我介绍下有关情况。义县推出的“宜州古城探古寻幽”文化遗产旅游线路,行程涵盖义县奉国寺、万佛堂石窟、广胜寺塔3处国宝文物景区,内容囊括义县的北魏石窟文化、辽建筑文化和辽西古廊道文化,现在已经跻身全国文化遗产旅游线路五十强线路。另外,义县带游客看古建、访遗迹、寻根脉、品文化的“文脉越千年再现民族融合情”线路也被国家文旅部推选为82条“营造之美自在乡村”全国乡村旅游精品线路之一。在成立“辽代木构建筑联盟”之后,我们又牵头谋划推出了覆盖八大辽构的“营造千年辽构遗珍”跨省际文物主题游径,中国八大辽构拼图,东北地区奉国寺,是闭环打卡的一站,神州第一殿,华夏无二家,很多人慕名而来!
近年来,义县聚焦“文体旅+”发展模式,积极培育休闲、演出、赛事、展会等新业态,打造多元产品矩阵。奉国寺景区内先后建成天工文创馆、非遗展示馆和宜州好物馆,打造古建、福礼、非遗、民族四大类20款特色工艺品。奉国寺成为《黑神话悟空》的取景地,古建筑登上央视蛇年春晚,多家国家级媒体重点推介,国家广电总局将其作为“一带一路影视桥”重点文化推介项目拍摄《大奉国寺》纪录片,中国建筑学会、文物学会、美术家协会、摄影家协会及众多院士专家和学者名人,在奉国寺举办学术交流研讨、油画摄影采风创作和主题文化沙龙,40余家国内外高等院校大学生,在奉国寺举办木构搭建及华语辩论赛等活动,开展研学活动230多批次,奉国寺已经成为国内备受关注的历史文化和古建研习研学基地。
其中为更好的服务游客,我们组成了“一起来辽”讲解团,是由5名专家学者和42名讲解员组成。这个队伍里,有义县的退休文物局长、退休校长、老师,也有我们的本土作家、自媒体工作者、历史文化博主等是我们在全社会招募、培训,探索组建起来的共同宣传家乡历史文化、景区风光的讲解服务平台。平台推出以来,深受游客好评。今年8月,全国博物馆知名讲解平台“大咖说”来义县,与义县“一起来辽”讲师共同出镜直播,三小时吸粉15万人,反响良好。我们也欢迎大家一起来辽,一起赴千年文化之旅,一起品味辽代历史文化风采。