市委宣传部副部长 赵得志：

近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市精神文明战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在辽宁及锦州考察时的重要讲话精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，高扬主旋律、壮大正能量，精神文明建设取得新进展新成效。

一是弘扬和践行社会主义核心价值观，文明培育入脑入心。开展“平凡英雄”推评活动，选树“锦州好人”145人，获评“辽宁好人”33人、“中国好人”1人；辽宁省“新时代好少年”6人；全国岗位学雷锋标兵1人、全国学雷锋活动示范点1个。深入推进文明餐桌、文明旅游、文明交通、文明实践，辽沈战役纪念馆和锦州石油宾馆获评辽宁省文明旅游示范单位。开展新时代文明实践典范创建活动，1个实践中心、7个实践所、83个实践站，入选全省文明实践阵地“十百千”示范项目。

二是大力开展“英雄城市 锦绣之州”主题宣传，社会文明程度进一步提升。召开“传承红色基因 赓续红色血脉 培树英雄城市精神”新闻发布会，举办“赓续英雄城市精神血脉 凝聚全面振兴奋进力量”座谈会，推出报道43篇，网上浏览量300万次。出台《锦州市红色资源保护与传承条例》，公布第一批红色资源名录，构建“十个一”工作体系推进锦州“英雄城市”主题宣传。辽沈战役纪念馆获评国家一级博物馆、入选全国红色基因库。

三是深化群众性精神文明创建活动，增强人民群众获得感幸福感。2023年5月，召开全市全域创建文明城市暨迎接国家卫生城市复审动员大会，以国家卫生城市复审通过为创建全国文明城市打下坚实基础。在2021—2023年度“五大创建”评选中，我市获评省级文明村镇76个、文明单位50家、文明家庭5个、文明校园17所，凌海市、凌河区获评全省文明城市（区）标兵，古塔区连续九届获评全省文明城区标兵。2024年8月，召开全市创建全国文明城市暨城市精细化管理工作推进会议，编印3个操作手册，建立6项工作机制，制定7项任务清单，层层落实创建任务。

为贯彻落实党的二十届三中全会关于“改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制”的部署要求和省委市委具体安排，紧紧围绕培育时代新人、弘扬时代新风重点任务，市文明办修订了《锦州市市民文明公约》。

一、市民文明公约重要意义

‌市民文明公约是社会文明建设的重要组成部分，旨在引导市民遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，共同营造一个和谐、文明的社会环境。作为市民在城市生活、工作、出行以及所有活动场合中必须遵守的行为标准和行动指南，是规范市民社会行为的准则。它体现了城市的文明程度和市民的文明素质，要求每个市民都以文明公约为准则，一言一行都要符合市民文明公约的要求，成为文明的市民，从而建设文明的城市。

二、市民文明公约修订背景

我市于2018年初制定《锦州市市民文明公约》。随着形势的不断发展，精神文明建设面临新情况、新问题，有些内容和形式已不能完全适应新的时代要求。为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德建设，引导和促进文明行为，提高社会文明程度，促进市民素质的不断提高，我们启动了《锦州市市民文明公约》的修订工作。

三、《锦州市市民文明公约》（2024年版）主要内容

按照社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德对内容进行梳理，共10条，80字。

热爱祖国，振兴锦州；

尊崇英雄，敬业奉献；

遵纪守法，诚实守信；

敬老爱幼，和睦友善；

尊师重教，拥军优属；

移风易俗，崇尚科学；

绿色环保，美化环境；

健康生活，文明出行；

爱护公物，厉行节约；

助人为乐，见义勇为。

四、下一步工作安排

（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用传统媒体，报纸、电视、广播等，借助新媒体平台，微信公众号、微博、短视频等，持续发布《锦州市市民文明公约》的内容及相关解读，制作生动有趣的图文、视频内容，吸引市民关注和传播，在城市的主要公共场所，公园、广场、商业街等宣传栏、电子显示屏，宣传市民文明公约。推动新时代文明实践阵地实现《锦州市市民文明公约》全覆盖。

（二）抓住重点群体，拓展宣传途径。将《锦州市市民文明公约》纳入学校德育教育内容，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，让学生从小树立文明意识，开展“小手拉大手”活动，让学生带动家长一起遵守文明公约。组织志愿者依托文明实践阵地，开展“市民文明公约宣传月”活动，提高市民文明公约覆盖率、知晓度。

（三）强化教育引导，开展实践活动。制定《市民文明公约宣传工作方案》，在全市范围内开展“争做文明市民 共创文明城市”市民文明行为规范教育实践活动，引导市民自觉践行《锦州市市民文明公约》，推动市民实现自我教育、自我管理、自我监督，进一步提升市民文明素质和城市文明程度。

记者：请介绍一下市民文明公约修订过程？

市委宣传部政策法规科科长 杨凯：

感谢您对市民文明公约修订过程的关注，我介绍下有关情况。

为确保修订市民文明公约的群众性、针对性、科学性，修订过程广泛征求社会各界意见，进行了充分讨论论证，采取了严谨的修订程序。

一是广泛征求社会各界意见。8月2日，印发了《关于征集修订〈锦州市市民文明公约〉意见的通知》。各县（市、区）文明办、市直各部门，通过召开市民代表、职工代表座谈会，广泛征集群众意见。全市89家机关单位、9个县（市、区），反馈修改意见建议125条。修订稿形成后，9月9日至18日，先后在锦州日报、锦州晚报、锦州发布刊登，进一步征求广大市民意见建议，收到书面意见建议10条。在此基础上，形成了《锦州市市民文明公约》（2024年版）（征求意见稿），9月18日至9月20日面向全市各县（市、区）、市直各部门，再一次征求意见建议。

二是学习借鉴外地经验。在修订过程中，学习借鉴了其他城市《市民文明公约》。学习参考了北京市、上海市、沈阳市、大连市、鞍山市、盘锦市等先进地区《市民文明公约》的内容和形式。

三是组织专家充分论证。我们邀请了渤海大学、市司法局、市社科联等单位专家学者、法律工作者，对收集到的意见建议进行深入分析和论证，确保修订后的公约符合法律法规和道德规范，具有科学性和可行性。

9月29日，市委宣传部部务会专题研究并审议通过《锦州市市民文明公约》，现向社会发布。

记者：对比2018年版《锦州市市民文明公约》和这次公布的2024年版《锦州市市民文明公约》有哪些重大调整？

市委宣传部文明创建实践科科长 刘英华：

感谢您对市民文明公约调整情况的关注，我介绍下有关情况。

我市于2018年初制定《锦州市市民文明公约》。随着形势的不断发展，精神文明建设面临新情况、新问题，有些内容和形式上已不能完全适应新的时代要求。为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德建设，引导和促进文明行为，提高社会文明程度，促进市民素质的不断提高，我们启动了《锦州市市民文明公约》的修订工作。

从2018年版与2024年版对比来看，新修订的《公约》在内容着力突出5个特色：一是突出核心价值观的引领价值；二是突出广大市民作为城市主体作用价值；三是传承传统美德价值；四是彰显英雄城市的人文精神价值；五是体现时代精神价值。具体是：

热爱祖国，建设家园；修改为：热爱祖国，振兴锦州；

敬业奉献，优质服务；修改为：尊崇英雄，敬业奉献；

遵纪守法，诚实守信；此条保留

举止文明，礼貌待人；修改为：敬老爱幼，和睦友善；

爱护公物，美化环境；修改为：爱护公物，厉行节约；

文明出行，维护秩序；修改为：绿色环保，美化环境；

敬老爱幼，助人为乐同见义勇为，弘扬正气两条合并修改为：助人为乐，见义勇为；

珍惜资源，厉行节俭；修改为：健康生活，文明出行；

尊师重教，拥军优属；此条保留

崇尚科学，健康生活。修改为：移风易俗，崇尚科学。