12月24日下午，市长于学利主持召开市政府第十九次常务会。

会上，讨论并原则通过了关于修订《锦州市人民政府工作规则》(讨论稿)和关于起草《锦州市补充耕地指标管理暂行办法》(讨论稿)和《政府工作报告》(讨论稿)有关情况的意见，同时听取了关于成立锦州市教育体制改革领导小组情况的汇报。

围绕执行新的市政府工作规则，于学利强调，一要提高政治站位。对政府工作规则进行修改，是学习贯彻党的十九大精神的具体举措，是顺应全面深化改革趋势、加强政府机关自身建设的需要，也是推进市政府工作制度化、规范化、程序化的需要。要切实把加强党的领导、增强“四个意识”融入到市政府工作之中、体现到市政府工作全过程。二要切实增强规则意识，做到学用结合。工作中严格执行有关规定，严格履行相关程序，坚持依法依规决策办事，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。三要抓紧建立健全与工作规则相配套的各项规章制度，加大制度执行的监督、落实力度。

就加强耕地保护，于学利指出，耕地是我国最为宝贵的资源，是国家粮食安全的根本保障。他强调，各县(市)区政府要加强领导，认真落实好耕地保护的主体责任，相关部门要切实担负起管理责任，科学编制和组织实施土地整理、开发、复垦计划，依法依规、有序推进占补平衡管理工作。同时，建立健全长效监管机制，确保中央和省关于加强耕地保护和占补平衡的决策部署在我市真正落实到位、见到实效。

关于深化教育体制机制改革，于学利要求，要认真学习贯彻全国教育工作会议精神，严格按照习近平总书记重要讲话精神，对全市教育系统摸清底数、找准短板，特别是对近期急需解决的问题，要纳入政府重要议事日程，做好年度工作计划，通过进一步优化结构，合理配置资源，及时有效解决群众的所思、所想、所盼。此外，于学利还就其他议题提出明确要求。

任军、马忠英、安锦香、马海峰、张振铎、宋国辉参加会议。