□本报记者 赵家新 通讯员 马洪建 张玉成

推行潮汐用警、实施动态巡控，实时感知预警、落地精确制导，常态合成联动、秒级响应处置。今年以来，江苏省泰州市公安局姜堰分局紧扣“市县主战、派出所主防”职能定位，围绕时间、空间科学布警，立足感知体系和融合赋能，以破立之势全面推行“信息导巡、融合指挥、圈层布防、整体联动”一体化动态巡控机制，大大提高了街面管控能力和警情响应处置水平，打通了应急处突防线“最后一米”，实现了社会治安良性循环。

潮汐用警动态巡控，应急响应“再快一秒”

4月23日8时30分，姜堰分局“堰安”巡防百日专项行动正式启动。行动中，姜堰分局每日抽调100余名警力，将人员、车辆密集的公共场所、沿街店铺等区域作为重点，科学部署值守点、必巡点和必巡线，严格落实重点区域必巡查、可疑人员（车辆）必盘查、可疑物品必检查，最大限度将警力压向社会面。

针对街面治安警情的潮汐特点，姜堰分局构建“双警三域N维度”巡控勤务框架，时刻关注警情警力配比，以日、月、季、年为界点，以派出所辖区为区间，实现时域、地域、频域三域共管，围绕人、事、物、案等要素多维度开展警情态势研判，明确警情高发时段、阶段及地区，通过“微预报”及时调优警力配置与勤务模式，以潮汐式用警同步压降案事件潮汐现象。

同时，姜堰分局将警力分成街面、驻守、机动三个层级，三层级警力在岗数占分局总警力80%以上，并通过组建机关100人合成行动队和派出所120人巡逻队，确保街面警力数占在岗总警力50%以上。结合所队联动、机动增援、区域联防等措施，强化非工作日及夜间案事件高发时段的显性用警，实现应急响应“再快一秒”的实战效果。

感知预警精确制导，违法犯罪“一网打尽”

6月16日2时许，姜堰巡特警“铁穹”智能巡防系统发出预警：3名可疑人员结伙出入多个小区。随后，姜堰分局视频巡控队员第一时间对3人展开视频追踪，很快发现3人对某沿街店铺实施盗窃，立刻指令路面巡逻警力迅速对3人实施抓捕。最终，民警当场抓获3人，收缴被盗现金和名烟名酒。这是姜堰分局精准防控、高效指挥的一起典型案例。

为充分推行预防警务，姜堰分局积极构建全时可控巡控指挥体系，优化“基础赋能、指挥研判、警情源头监管+合成侦查+舆情监测”的“3+1+1”合成作战模式，建成“鹰眼”勤务智管指挥舱、AR实景地图和视频接力追踪平台，将无人机方舱、无人巡逻车等高科技设施投入实战应用，形成多维风险感知预警网络。

数据显示，今年以来，姜堰分局依托智能预警连续开展“零点”“地下”“断根”等多次专项行动，精准抓获违法犯罪嫌疑人262名，全区治安警情与往年同期相比明显下降，群众安全感连续两年位居全市第一、全省前列。

科学布警合成联动，多元共治“一网统管”

姜堰分局按照“一网统管”思路，将全区划分为24个网格、80个必巡点，全面实施网格化布警。8个警务岗亭、4个街面警务站、3个联勤站、7个治安岗亭共同形成22个纵横交错的街面屯兵点，并同步部署4台可移动的警务方舱，实现1公里内见岗亭、见警灯的密集网格化部署。

同时，姜堰分局在辖区曹安市场等治安复杂区域升级改造联勤警务站，由派出所、巡特警、城管、市场监管等多部门进驻，构建“多元共治+快速处置+精准服务”社会治理新模式；在城区夜市建立最小应急单元，组建平安商铺联盟，联合区见义勇为基金会出台群众参与社会治安综合治理奖励办法，充分发挥群防群治功效。

此外，结合基层执法执勤实际需要，姜堰分局上线应用了“公安智搜”App，出台警情现场音视频处置操作流程，开展“筑堰行动”系列实战演练，为一线提供7×24小时服务支撑保障。

2023-7-5《人民公安报》3版 头条