□本报记者 赵家新 通讯员 张玉成 姚慧军

“没想到挖空了心思，还是没能逃掉。”近日，面对警方讯问，犯罪嫌疑人朱某如实交代了自己在泰州偷车、盐城销赃、南通藏匿的全过程。这起民生小案的速破得益于江苏省泰州市公安局姜堰分局“情指勤舆”一体化实战化的运用。

今年以来，泰州市公安局姜堰分局按照江苏省公安厅“市县主战、派出所主防”工作部署，紧盯基层警务运行机制的短板弱项，坚持“硬件改造、资源整合、平台建设、机制优化”同步推进，建立健全左右联动、上下贯通的“情指勤舆”一体化实战化体系，进一步提升基层警务工作效能，打造出更贴近实战需求、更符合形势任务特点、更体现科学高效的现代警务模式。

优化平台 整合资源

夯实赋能基层“支撑力”

实战中，按照警情感知迅捷灵敏、风险防控精准主动、合成处置高效规范、行动力量专门专业的工作思路，姜堰分局在横向上构建以合成作战中心为枢纽，专业反诈、数据管理、基础管控等“六部”为常态单元，N个科技联创企业为支撑的“1+6+N”作战指挥体系；纵向上构建“合成作战中心—警种专业队—派出所综合指挥室”全天候“情指勤舆”一体化实战化指挥架构，实现合成作战中心全过程支撑基层。

在赋能基层方面，姜堰分局持续优化合成作战平台，累计汇集公安业务、政务、社会等627类37.9亿条数据资源，形成7个主题库，并面向全警授权应用。仅4月以来，平台就研判线索571个，为基层提供服务支撑1262次，指挥处置案事件102起，协助抓获违法犯罪嫌疑人254名。

失智者人群“守护者”是姜堰分局依托“情指勤舆”一体化，为服务特殊人群打造的一套便民系统。7月21日，居民闻大爷走失。接到家属报警后，民警依托基础信息支撑，仅用15分钟就找到了老人，避免了意外发生。而这套系统也促使派出所寻人类警情处置时间从平均2小时缩短至30分钟以内，极大地提高了工作效能。

实战实效 突出保障

积蓄专业作战“新动能”

为充分完善“情指勤舆”一体化作战体系，姜堰分局一方面建强智能单兵，为一线部门配备25套车载图像传输系统、273个AI现场图传终端、10架警用无人机，为民警配备523部数字电台、568部移动警务通，为实现警情处置现场可视、事态可控提供了硬件保障和科技支撑。

另一方面，该局深入推进实战练兵，将“情指勤舆”一体化实战化能力纳入培训课程，举办信息研判、数据建模实战应用及“红蓝对抗”演练比武竞赛。固化一体化复盘机制，形成“实战—复盘—改进—再实战”的工作模式，反复磨炼、动态调整，确保能在每一次实战中释放出日益强大的战力。

同时，姜堰分局还加大力度建实专业战队体系，以合成作战中心为统领，建强街面快反、专业侦控等六支突击队，全面增强行动处置一体化能力，提升风险预知、数据预测、案件预防、防护预感等专业技术能力，为实战提供了有力支撑。

筑牢基础 改革创新

激活平安创建“主引擎”

基层基础工作是公安事业长远发展的基石。姜堰分局以“情指勤舆”一体化为指引，做强基础管控中心，构建“基础管控中心—派出所综合指挥室—社区民警—网格员”四级工作体系，深度开展数据治理和数据服务，先后搭建了多种数据模型，分析隐患风险、基础管控盲点，精准指导社区民警核查基础信息3.2万余条，推动基础工作精准化。

前不久，姜堰区天目山街道官庄村一处鱼棚内现金失窃。由于案发地点地处偏僻，办案民警结合现场勘查情况，分析嫌疑人对周围环境较为熟悉，很可能住在附近。民警据此迅速进行数据建模、筛查、比对、碰撞，最终发现辖区居民万某有重大作案嫌疑。万某归案后，对其盗窃鱼棚内现金的犯罪事实供认不讳。

针对案件办理，该局还推进侦查工作由“人海战、传统战、单兵战”向“数据战、信息战、合成战”转变。为此，该局将“情指勤舆”合成作战理念延伸至电信诈骗等案件侦办领域，落实案件侦查研判和高危受骗群体分析同步开展，线下打击破案和反诈宣传同步推进。今年以来，该局已抓获电信诈骗犯罪嫌疑人70名，组织反诈专题讲座30余场次，电信诈骗案件发案率和总损失同比分别下降21.2%、17.4%。

2022-8-19《人民公安报》3版