锦州市工业和信息化局党组成员、副局长 郑金光：近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话及关于推进新型工业化的重要指示精神，认真落实省委、省政府“关于实施全面振兴新突破三年行动”的决策部署，锚定打造新时代“六地”目标定位，推动实施“136921”发展战略，以工业振兴为引领，坚决打好打赢新时代“辽沈战役”锦州攻坚战。下面，我就锦州市全力推进新型工业化建设，加快发展新质生产力开展的重点工作及成效进行简要介绍。

一、抓好量质双升，提升发展能级

抓好量的倍增发展。围绕石化及精细化工、冶金及新材料、新能源、先进装备制造、生物医药、农副产品精深加工六大主导产业，建立“21132”工业倍增体系，通过存量支撑与增量拉动，加快打造石化及精细化工、新材料2个千亿级产业集群，“10”个百亿元以上企业，“10”个50亿元以上企业，“30”个10亿元以上企业，“200”个亿元以上高成长性科技型企业。有效推动市县两级包保企业制度落实，帮助企业开拓市场、争取订单，充分释放存量企业增长潜能，一企一策解难题，服务企业保生产。1-4月，全市规模以上工业增加值同比增长3.8%，高于全省增速0.6个百分点。

抓好质的有效提升。坚持“项目为王、谋划为先、招商为要、服务为本、落地为大”发展理念，成功引进唐山凯荣集团锦州生产基地、国机集团锦州零碳产业园等一批投资规模大、科技含量高、创新能力强的大项目、好项目，进一步推动构建具有锦州特色优势的现代化产业体系。启动工业领域大规模设备更新，围绕先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大方面开展供给侧及需求侧全面摸底，推动实施中石油锦州石化分公司针状焦装置改造、新华龙大有钼业车间自动化装备改造提升等一批设备更新项目。1-4月，全市工业固定资产投资同比增长19.5%。

二、加快集群建设，凝聚发展动力

聚焦省4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，结合我市六大主导产业，建设具备锦州特色的产业集群体系。重点发展精细化工、先进有色金属材料、汽车及零部件、现代高效畜牧业生产与精深加工、优质粮油生产和食品制造、新能源、生物医药和先进医疗装备7个产业集群，参与全省培育集成电路装备、工程机械与高端重型装备等5个产业集群。围绕产业链上下游布局，制定产业链图谱，针对制约产业链发展断点、堵点、弱点研究解决问题。建立市级领导分工负责工作机制，高频、高位“双高”推进集群发展。推进锦隆染料及中间体、豪润达润滑油添加剂、宏拓钼制品深加工、西金高纯金属铬等延链补链强链项目建设，加快产业集群做强做大。

三、加强技术创新，赋能产业发展

坚持创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入力度，依托技术水平先进、市场占有率大的创新产品，拉动产业向国际化、高端化、特色化发展，通过打造高能级技术创新平台，不断完善工业创新体系建设。引导企业积极参与国家级、省级重大平台项目建设，努力提升现有创新平台能级。“十四五”以来，全市共250余项新产品、新技术列入《辽宁省企业技术创新重点项目计划》，140项创新产品列入《辽宁省工业创新产品目录》。新增省级企业技术中心16家，新认定市级企业技术中心11家，各级企业技术中心总数已达101家。

四、推进数字化转型，迸发创新活力

加大政策供给力度。完善数字化转型支持政策、加强政策宣传培训、开展标杆示范带动行动等举措，加深企业对数字化转型的理解，驱动企业加快自身数字化转型步伐。

完善综合服务体系。聚焦工业企业数字化共性需求，培育一大批数字化解决方案供应商，鼓励工联智慧工业（辽宁）、辽宁维森、移动、联通、电信等通信运营商、数字化转型服务商以及工业互联网平台企业等供给方主体，通过线上线下结合方式，展示场景融合应用和转型方法路径，为企业提供“小快轻准”的产品和解决方案。

强化要素支持。布局建设数字化转型实训基地和创新体验中心，建立数字化转型人才储备库，有针对性为企业提供一站式数字化转型人才服务。推进数字化基础设施建设，强化数字化转型培训和咨询服务，为企业提供技术和管理上的支持。

截至目前，我市成功打造国家智能制造优秀场景2个，国家级两化融合管理体系贯标试点企业5家，省级工业互联网平台4个，省级数字化车间10个，省级智能工厂6家。

五、坚持绿色低碳，锻造竞争优势

深入推进国家级、省级绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品和绿色供应链建设。加大对我市工业企业绿色低碳发展宣贯力度，开展绿色制造体系建设工作培训活动，对重点企业开展专题指导，交流宣传绿色制造体系创建经验，充分发挥以点带面的示范作用。截至目前，我市共有阳光能源等7户企业（单位）列入国家级绿色制造名单，康泰润滑油添加剂等18户企业（单位）列入省级绿色制造名单。

六、加强梯度培育，打造优质企业

构建以单项冠军企业为引领、“专精特新”企业为支撑、创新型中小企业跟进跃升的优质企业梯度培育格局，促进各类所有制企业竞相发展。不断强化金融有效服务、构建优质高效服务体系、持续助企帮扶纾困，培育优质企业数量不断迈上新台阶。截至目前，全市共拥有14户国家级专精特新“小巨人”企业、72户省级“专精特新”中小企业和92户省级创新型中小企业。国家级制造业单项冠军1户，省级制造业单项冠军4户。

七、推进助企纾困，解决融资难题

制定《锦州市“万人进万企”专项行动惠企政策推送工作方案》，围绕产业发展、专项资金、科技创新、金融等15个领域，收集整理国家、省、市出台的现行有效的惠企政策145条。加强企业金融支持，1-4月市担保集团共开展67笔工业企业担保业务，累积金额4.1亿元。持续开展金融服务“走进四县五区”系列活动，采取“点对点、一对一、面对面”的方式开展产融对接服务，带领金融机构逐户走进企业，解决融资难题。

下一步，我市将结合省、市全面振兴新突破三年行动的决策部署，进一步坚定信心，在锦州工业发展的优势基础上，按下“快进键”、跑出“加速度”，抢抓机遇、挖掘潜力，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快建设现代化产业体系，推进工业经济高质量发展。

锦州市农业农村局党组成员、副局长 王凯：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，很高兴向新闻界朋友们介绍全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战我市农产品加工业的工作安排部署，同时也衷心感谢大家一直以来对锦州市“三农”工作的关注支持和大力宣传！下面，我就全面振兴新突破高质量发展农产品加工业重点任务和具体举措，向大家作以简要介绍。

锦州是传统的农业大市，农产品种类丰富、品质优良，农村产业基础深厚、优势明显，具有发展农产品加工业的良好条件。拥有黑山庞河、北镇沟帮子、凌海大有、义县七里河4个省级农产品加工聚集区，小粒花生、白羽肉鸡、良种奶牛3个国家级优势特色产业集群，农产品加工业进入健康迅速发展的快车道。

近年来，我市积极争取国家、省政策资金支持，黑山、北镇、义县被纳入国家小粒花生优势特色产业集群建设，义县被纳入白羽肉鸡、良种奶牛国家优势特色产业集群建设。组织召开“锦州食品产业暨预制菜发展大会”，凌海市召开“海参高质量创新发展大会”，义县举办“国际花生年会”等活动，进一步招商引资、招财引智，扩大锦州农产品的市场竞争力和品牌影响力。充分发挥龙头企业的示范引领作用，加大龙头企业培育力度，2023年，全市新晋升省级龙头企业4家，新发展市级农业产业化龙头企业10家，推荐国家级龙头企业1家。现有规上农副产品加工企业56户。投资500万以上农产品加工（食品加工）项目35个，同比增长16.67%，累计完成投资8.092亿元，同比增长86.65%。黑山庞河、北镇沟帮子、凌海大有、义县七里河四个农产品加工集聚区主营业务收入76.79亿元，同比增长11.56%。

2024年，我们将认真贯彻市委市政府“全面振兴新突破三年行动”工作要求和“136921”发展战略，全面打造“14451”现代化大农业发展体系，有效推进锦州农业强市和食品产业大市建设，主要推进三项工作。

一是坚持规划引领。加快编制《锦州市食品产业大市发展规划》《锦州市肉鸡产业发展规划》。明确省级农产品加工集聚区发展定位，加快推进黑山庞河做强做优畜牧加工、预制菜产业; 北镇沟帮子做强做优禽类、果蔬加工和化肥产业; 凌海大有突出海洋和外贸特色, 做强做优海参、出口菜、淹渍菜加工产业；义县七里河健康食品产业园，做优做强花生、牛奶、禽类深加工产业。在“畜禽大县”“果蔬大县”“水产大县”和“粮油大县”向“食品大县”转型升级的基础上，加快锦州市由“农产品大市”向“食品产业大市”的转变。

二是推进项目建设。一抓存量倍增。强化重点项目支撑，抓好新上（改扩建）500万以上项目建设。实施农产品聚集区主营业务收入增速倍增行动，力争达到省考核增速目标的两倍。二抓增量突破。实施“双招双引”行动，市级举办锦州农文旅体商推介会和赴杭州召开锦州食品产业招商推介会。以黑山“白牛节”、北镇“梨花节”、凌海海参全产业链创新发展大会、义县国际花生年会等为契机，搭建对接平台“请进来”开展主题招商活动。加快农副产品“小升规”企业培育，在农副产品加工领域培育一批新品、名品、精品，引导企业增品种、提品质、创品牌，促进我市农副产品加工产业高质量发展。

三是延长产业链条。培育壮大粮油、畜禽、果蔬、水产品四个农产品加工产业集群。粮油产业重点推进食品加工和酒类加工；畜禽产业深挖猪产品和预制食品产业发展潜力，加快扩大白羽肉鸡和牛羊产业规模；果蔬产业开拓果品加工产业品类，扩大腌制菜产业规模；水产品产业重点发展海参精深加工和水产品预制菜两大产业。

四是加大扶持力度。积极争取国家和省级农产品加工政策扶持，对纳入国家小粒花生、白羽肉鸡、良种奶牛优势特色产业集群项目，每个投资主体按不超过总投资的25%给予补助支持（同一投资主体补助金额不超过1000万元）。对符合条件的新增先进农产品加工设备项目，按照设备投资总额度的30%给予补助（单个企业补助金额不低于100万元，最高不高于500万元）。对新认定为农业产业化省级龙头企业给予补助50万元，认定为农业产业化国家级龙头企业给予补助100万元。依托锦州域内外科研院所（校）科研团队，大力开展各类食品加工、装备制造、食品检测等方面的科技研发和科技成果交流合作转化，培育发展新质生产力。两年内新增市级以上农业产业化龙头企业10家；新增达标注册新产品10个，优质特色农产品品牌10个。

以上，是市农业农村局全面振兴新突破重点工作。在此，再次感谢新闻界朋友们对锦州市农业农村工作一如既往的支持，相信通过媒体朋友们的大力宣传，营造良好的舆论氛围，我市农业农村一定会凸显锦州特色、讲好锦州故事，为打好全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战贡献农业力量。谢谢大家!

锦州市商务局党组成员、副局长 邓伟： 大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，很高兴向新闻界朋友们介绍全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战我市关于开发区（园区）工作的安排部署，同时也衷心感谢大家一直以来对锦州市开发区（园区）工作的关注支持和大力宣传！下面，我就开发区（园区）全面振兴新突破的重点任务和具体举措，向大家作以简要介绍。 锦州市现有9个开发区（园区）：2个国家级开发区、5个省级经济开发区、2个市级产业园区。2个国家级开发区分别为：锦州经济技术开发区、锦州高新技术产业开发区；5个省级经济开发区分别为黑山庞河开发区、北镇沟帮子开发区、凌海大有开发区、义县七里河开发区、太和汤河子开发区；2个市级产业园区为凌河紫荆产业区和古塔士英产业区。锦州9家开发区（园区）规划面积185平方公里，净地空间17.85平方公里，建成区89.43平方公里，进驻企业6765户，规上企业230户。 2023年，我市省级以上经开区在全国全省2022年考核评价中整体排名连续两年晋档升位，七里河、汤河子、大有3个经开区位列全省前20名，获奖补资金；七里河、汤河子经开区被评定为“示范省级经济开发区”，连续2年获得省商务厅奖补资金。 2024年，是我市全面振兴新突破三年行动攻坚之年，也是我省经济开发区设立40周年。我们知责知重，奋勇争先，全面打好“经济开发区创新提质三年行动”的“攻坚战”。我们将按照全市“136921”发展战略和“21132”企业倍增计划，加快推进开发区（园区）高质量发展，主要推进三项工作。 一、集中力量、集聚资源、集成政策推动开发区主导产业链式集聚、集群发展 （一）我市集中力量、集聚资源、集成政策推动开发区发展，出台推进开发区发展的政策文件。去年我市出台了《关于深化开发区管理制度改革 推动开发区高质量发展的实施意见》、《锦州市关于加快建设园区标准化服务体系的实施方案》、《锦州市人民政府关于下放、调整一批行政职权事项及向各开发区赋予一批市级经济管理权限的决定》，目前市委人才办正在征求《关于锦州市加快开发区（园区）重点产业集聚发展 支持产业科技人才创新创业的若干政策》的意见建议。 （二）对标我市重点发展的12个产业集群，全力打造差异化开发区（园区）产业集群。锦州经济技术开发区打造1个千亿级、4个百亿级产业集群，培育1000个“四上”企业。锦州高新区培育百亿级医药健康、军民融合、食品加工产业集群。庞河开发区打造以宁越农机、逸立达电梯为龙头的装备制造产业集群和产业链。沟帮子开发区积极构筑“农产品加工”“新型肥业和装备制造业”等四个百亿产业集群。大有开发区推进大有精细化工产业延链、补链、强链，培育壮大精细化工产业集群。七里河开发区进一步推动形成煤焦化、金属新材料、机电装备、循环经济产业集群。依托“国家优势特色产业集群”、“省农产品加工集聚区”省级品牌，围绕小粒花生、白羽肉鸡、良种奶牛三大产业集群优势开展全产业链招商，进一步推动形成健康食品产业集群。汤河子开发区依托“锦州市先进有色金属材料创新型产业集群”国家级品牌，确定发展新材料、新能源和先进装备制造产业。凌河紫荆产业园区以电子信息、新能源为主导产业。古塔士英产业区依托锦州石化公司供应链这一主线，促进产业向园区集中。 （三）围绕产业集聚，推动优势产业发展，推进争创省级特色产业园区。在2023年准备工作基础上，2024年，七里河、汤河子开发区争取所辖相关产业园区被省商务厅认定为省级特色产业园区。 二、加快推进“12275”园区标准化建设服务体系 为进一步贯彻落实习近平总书记在辽宁及锦州考察时重要讲话精神，按照市委建立“1+1+N”工作体系要求，2023年11月，《锦州市关于加快建设园区标准化服务体系的实施方案》作为子方案印发实施并被市政府列入重大行政决策事项目录。推进《实施方案》被市委市政府列入2024年攻坚任务和“双高”事项，也作为第一批“辽宁省经济开发区高质量发展创新实践案例”上报了省厅。 （一）重点举措 抓改革，做顶层设计。抓投入，补齐短板。抓体系建设，标准化运营。抓平台建设，打造多元化服务项目。抓园区培训，提升业务能力。抓项目，优化营商环境。9个县(市)区及所属开发区(园区)、23个市（中省）直部门、7个市（中省）直企业共48家单位参与其中。明确了年度工作目标、制定了落实“12275”规划和时间表、鱼骨图，月调度全市开发区（园区）推进情况。七里河开发区制定了《县委、县政府主要领导到开发区轮流坐班制度》、《锦州七里河经济开发区所属平台公司运营及管理办法》，黑山县委印发了《关于庞河经济开发区企业服务中心组成人员的通知》。黑山县、义县、凌海市、北镇市、锦州高新区印发了所属开发区(园区)《关于加快建设园区标准化服务体系实施细则》。 （二）取得的阶段性成果 1.建立了开发区（园区）高质量发展的运行机制，推进了“管委会＋公司”等市场化运营模式。组建人才服务专班、企业发展服务中心、园区项目服务专班、建投集团、招商服务集团，制定产业招商策略、产业链招商地图，细分各领域专项扶持政策，构建全链条全要素全周期招商体系，建立谋划、在谈、签约、落地、竣工项目“清单推进”机制，均按时间节点完成。各平台、专班、中心积极开展工作，取得了可喜成果。 2.开发区（园区）强力招商上项目，实现了高质量发展。2024年1-4月，9个开发区（园区）主要领导招商68次，214天，赴87个省、市，洽谈项目111个。在谈重点项目156个，预计投资总额1199.6亿元；新签约重点项目71个，合同投资总额722.7亿元；新开工重点项目42个，实际到位资金2.8亿元；新运营重点项目25个，实际到位资金16.6亿元；实际利用外资项目6个，利用外资总额2174万美元；5个省级开发区主要经济指标预计：地区生产总值88.106亿元，同比增幅15.84%；工业总产值212.303亿元，同比增幅11.74%；固定资产投资35.358亿元，同比增幅33.92%；公共财政预算收入4.957亿元，同比增幅13.9%；税收收入5.869亿元，同比增幅2.75%；实际利用外资163万美元；外贸进出口额140725.2万元，同比增幅135.15%；外贸进口额73573.67万元，同比增幅171.47%；外贸出口额67151.53万元，同比增幅105.09%。 3.园区“十通一平”基础设施建设水平进一步提高，现阶段园区配套设施基本上满足项目落位要求。 4.“标准地＋承诺制”供应模式正在持续推进，各开发区（园区）积极建立“7+N”指标区域评估、“5+X”控制性指标体系。 5.省级经济开发区均已剥离社会管理职能，各开发区均已承接市级经济管理权限。其中，锦州经济技术开发区34项、锦州高新区13项、庞河开发区、沟帮子开发区、大有开发区、七里河开发区各12项，汤河子开发区18项。推广汤河子开发区经验，建立“园区一站式服务中心”。 三、有效盘活园区闲置资产，全面提升承载力竞争力 一是高度重视，统一思想，破解难题，提高园区空间承载力。2024年4月，十三届市委财经委员会会议听取了关于我市开发区（园区）闲置厂房、闲置土地盘活情况汇报。各开发区（园区）成立了开发区“闲置土地厂房利用处置工作”领导小组，落实部门联动工作机制，排查形成了盘活存量资产台账，制定了盘活方案。全市开发区(园区)闲置厂房83.7万平米，闲置土地889.6公顷。 二是抓住关键重点，对闲置厂房和闲置土地进行全面梳理，做到底数清、情况明。“一企一策”、“一地一策”精准盘活，严控新增闲置问题出现。 三是形成市区两级强大合力，将考核办法纳入县（市）区考核。2024年4月，推进“12275”园区标准化服务体系建设、各开发区（园区）盘活闲置厂房闲置土地情况纳入了锦绩考办〔2024〕2号通知的《2024年省（市）级开发区工作目标考核细则》，以及锦州市工作问效一体化督查考核系统。2023年11月到2024年4月盘活闲置厂房4.77万平方米，盘活闲置土地8.31公顷。七里河开发区通过招商引资盘活闲置厂房4栋，面积3.87万平方米；盘活闲置土地8.31公顷。 以上是市商务局关于开发区（园区）全面振兴新突破的重点工作。在此，再次感谢新闻界朋友们对锦州市开发区（园区）工作的大力支持，相信通过媒体朋友们的大力宣传，营造良好的舆论氛围，真正把开发区（园区）打造成为我市经济发展的“主战场”“主引擎”“主力军”，为打好全面振兴新突破攻坚之年攻坚之战贡献开发区（园区）力量。谢谢大家!

记者：今年是全面振兴新突破攻坚之年，在锦州市委市政府的坚强领导下，我市上下狠抓招商引资、项目建设、企业运行，工业稳增长开局势头良好。那么请问，在取得当前成绩的基础上，在未来加快新型工业化建设，推进工业量质双升的工作上，主要目标及重点举措有哪些？

锦州市工业和信息化局党组成员、副局长 郑金光：好的，谢谢您的提问。如您所讲，自全面振兴三年新突破攻坚之年以来，我市充分发挥工业基础优势，深入挖掘潜力，巩固向上向好运行态势。下步，围绕新型工业化建设及量质双升，我市将继续坚定信心、咬定目标、抢抓机遇、乘势而上，全面推进工业领域攻坚任务。

一、明确发展目标

持续推动产业体系优化升级，以六大产业为主导的先进制造业规模不断扩大，产业结构不断优化调整。全力打造石化及精细化工、新材料2个千亿级产业集群，先进装备制造、食品加工2个300亿元产业集群，新能源、生物医药2个200亿元产业集群，推动临港现代产业中心建设实现新进展。

二、下步重点举措

一是实施工业倍增计划。培育壮大“21132”工业倍增体系中骨干企业，以企业问题需求为导向，精准施策、精准帮扶，着力解决制约企业发展中面临的产业链供应链、人力资源、投融资等突出问题，强化服务“提速、提质、提效”。

二是强化项目支撑。坚持重大项目市级统筹和市县联动推进，强化土地、用能、资金等要素保障，加强园区标准化服务体系建设。项目化、清单化、工程化推动工业领域大规模设备更新。面向大型央企和国内外知名企业，加大招商引资力度。

三是推动产业高端化、智能化、绿色化转型。围绕精细化工、金属新材料、生物医药等领域重点发力，推动实施一批技术创新项目，加快企业技术中心培育，加强高技能人才队伍建设。抓好数字化车间、智能工厂建设。加快推进赋能型工业互联网平台建设，为更多的需求侧企业提供一站式解决方案。推动重点用能企业加快实施节能降碳技术改造。打造更多绿色工业园区，培育绿色设计示范企业。

四是加强政策支持及金融服务。全面落实国家、省、市惠企政策，减轻企业负担，激活企业发展活力。继续举办“走进四县五区”和“金融下百企”、“护企暖企”、 引金融活水为企业“输血供养”等银企对接活动，真正做到“下沉一线、一企一策、因企施策”的精准对接服务。

记者：自今年2月，习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上强调“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”。国务院、工业和信息化部等七部门先后印发相关文锦州市工业和信息化局党组成员、副局长 郑金光，引导全国各地有序推进重点领域设备更新及消费品以旧换新。在全面振兴新突破攻坚之年，我市深入实施“136921”发展战略，加快推进工业振兴的背景下，请问，在工业领域推动大规模设备更新，当前和未来开展的重点工作有哪些？

锦州市工业和信息化局党组成员、副局长 郑金光：好的，谢谢您的提问。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署，是我市扩大投资、促进消费的重大机遇，也是推动产业高端化、智能化、绿色化，发展新质生产力的迫切需要。

一、开展的主要工作

根据国家文件要求及省工信领域工作部署，我市从供需两端结合、行业共性应用和更新设备类型三个角度，开展设备更新谋划与推进工作。

1.进行设备更新需求全面摸排。供给侧方面。梳理俏牌荞麦脱壳分选加工生产线、天晟重工铁合金电炉等40余家企业，70余种设备，形成供给侧设备清单；梳理恒瑞纸制品、青岩木业家具厂等6户企业，家具制造、木材加工等方面11种产品，形成家居供给清单。需求侧方面。梳理锦州钒业扩能、新华龙智能化提升及环保超低排放提升等项目50余个，拟淘汰设备900余台/套，拟更新设备1200余台/套，形成项目需求清单；梳理奥鸿药业、芦田肥业等38家企业处于谋划阶段的设备更新需求165个，设备合计3794台（套/件），形成设备更新需求清单。

2.积极申报支持政策。组织20个设备更新项目申报工信部工业领域技术改造和设备更新专项再贷款政策，贷款总需求23.8亿元。

二、下步重点举措

下步，我局将密切跟踪上级政策文件，加快完善设备更新项目库，做好项目谋划储备，项目化、清单化、工程化滚动实施设备更新。

一是持续开展设备更新摸排，加强设备更新项目储备。聚焦重点领域，按照行业标准，对标先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升4大类12个子方向持续开展设备更新摸排工作，逐步对规上工业企业实现摸排全覆盖。指导企业进行项目谋划，分批推动实施技术改造。

二是加强项目建设要素保障，积极争取政策资金支持。落实“要素跟着项目走”机制，精准定位设备更新项目在用地、用能、融资等各个要素保障中的难点、堵点，协同各有关部门加大项目推进力度，着力提高项目开工率、建设率、竣工率。做好设备更新资金政策申报工作，激发企业设备更新投资热情。 记者：大抓园区，加快推进“12275”园区标准化服务体系建设以来，取得了哪些具体成果？ 锦州市商务局党组成员、副局长 邓伟： 具体成果，在五个方面得到了体现。 一是智慧园区建设取得进展。七里河智慧园区入选2023年工业和信息化部主办2023中国5G+工业互联网大会工业互联网标识暨“百城千园行”平行会议《工业互联网园区星级评价“链洲”计划首批星级园区名单》。锦州经济技术开发区谋划包装智慧园区平台项目，加速推进“工业互联网+安全生产”在化工园区内的创新应用。沟帮子开发区智慧工业园区5G工业互联网（MEC）部分（设备）建设完成。 二是营商环境提档升级。汤河子开发区“园区一站式服务中心”于2月启动，通过“政务标准服务+产业园区特色服务”模式，实现18个高频事项“不出园、秒帮办、自助办”。沟帮子开发区设立“一站式服务中心”，统一使用辽宁锦州沟帮子经济开发区管理委员会行政审批服务专用章进行审批。锦州经济技术开发区强化人才服务提质，依托富景馨苑进行117户人才公寓建设。 三是进一步盘活闲置土地闲置厂房。黑山县委、县政府制定了《庞河经济开发区“僵尸企业”盘活工作方案》，成立领导小组，明确了盘活“僵尸企业”县领导包保名单，形成工作专班，制定一企一策。目前有4家“僵尸企业”已经启动了法律程序，另外3家计划采取法律诉讼依法收回或招商引资新上项目的方式盘活。大有开发区编制《开发区闲置资产招商项目册》，梳理40处闲置厂房及办公用房，推动解决京津冀产业转移基地项目“烂尾”问题。正在洽谈对接项目3个，对接智能手机屏幕生产项目和无人机组装项目。 四是出台高质量发展支持支撑政策。锦州高新区印发实施《锦州高新区招商引资优惠政策》，制定出台支持政策《科技政策十二条》。凌河紫荆产业区完成《凌河区产业分布图》《产业招商地图》编制，更新《招商引资内参》《凌河招商投资指南》。相继制定完成《紫荆产业区‘一站式’园区企业服务中心工作实施方案》、《入园企业标准化服务手册》。 五是市级园区晋升省级开发区基础工作扎实推进。市政府批复确认了凌河紫荆和古塔士英产业区的成立，我局同2个产业区有关领导到省厅学习园区升级办法，2个产业区根据技术要件要求，开展了总体规划、产业规划及规划环评等基础要件编制工作。