锦州海事局副局长、党委成员 李东：各位新闻媒体的记者朋友们，大家上午好!
今天，我们在这里召开“锦州港30万吨级航道改扩建工程安全与服务保障工作”新闻发布会，欢迎大家参加。
锦州海事局是交通运输部直属辽宁海事局的正处级分支机构，依照法律法规授权，代表国家行使锦州辖区水上安全监督管理、防治船舶污染和航行保障等行政执法职能，具体负责船舶进出港交通组织、通航安全监管等工作。
党的十八大以来，习近平总书记围绕建设海洋强国发表了一系列重要讲话、作出一系列重大部署，提出“建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分”，“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就”，为我们在新时代发展海洋事业、建设海洋强国提供了行动指南，推进我国从海洋大国向海洋强国迈进。在这样的战略背景下，2021年3月，辽宁省委省政府将东北陆海新通道建设作为国家战略在辽宁落地实施。这一战略部署是以锦州港作为海陆交汇枢纽，打通东北地区与蒙古国、俄罗斯直至欧洲发达国家的“辽蒙欧”国际运输陆海联运通道，因此锦州港将成为通道沿海城市转身向海的新门户、新枢纽。
锦州港航道改扩建工程作为东北陆海新通道的关键环节，是锦州市“以港兴市”战略实施的重要依托，该工程是将锦州港现有航道进行双侧加宽浚深，满足30万吨级油船限制吃水情况下乘潮进出港，改扩建45.526km，底标高-21.5m，通航宽度336m，航道挖泥共7037万m³，工程施工期约为2.5年。
锦州海事局按照锦州市总体工作部署，积极做好安全监管与通航保障工作，充分发挥海事职能作用和专业优势，保障工程顺利施工建设，同时与各口岸部门通力合作，相互协调，解决项目建设过程中遇到的难题与瓶颈。具体措施如下：
一、提前介入，精心谋划
本工程施工范围广，占据锦州港主航道及301支航道水域；时间跨度长，建设总工期为30个月；施工船舶众多，航道全段施工时，将有耙吸式挖泥船、抓斗式挖泥船、运泥船、警戒船等各类施工船舶同时施工作业；通航环境复杂，锦州港主航道为单向航道，港口生产和工程建设矛盾突出。为了保障重点涉水工程建设，坚持重点与亮点并重，监管与服务并举，我局主动走访业主单位、建设单位，开展座谈交流，了解存在的问题和困难，指派专人积极跟踪工程进度，及时给予政策引导和咨询服务；主动到大连海事局开展水上水下活动通航安全管理工作调研，学习重大涉水工程服务保障和安全监管工作经验，建立工作机制与安全监管和服务保障工作方案，采取一系列安全保障措施，确保施工安全作业和港口生产两不误。
二、践行服务，深钻细研
受客观因素影响，锦州港主航道7+750里程以南一直未能布设航标，随着船舶大型化发展和锦州港30万吨级航道改扩建工程的建设，锦州港主航道南段航标问题成为制约锦州港发展的关键因素。为了破解难题，消除安全隐患，贯彻“一体两翼、融合发展”理念，我局先后多次与营口航标处深入交流，共同研究，探求解决途径。赴广东海事局开展AIS虚拟航标管理工作专题调研，并主动向港口推广调研成果。联合营口航标处、大连海事大学等单位组成调研组，开展无磁性航标布设工作调研，为锦州港解决航标布设问题启发了思路、拓宽了渠道。组织召开锦州港15万吨航道工程导助航设施配布方案专家论证会，虚拟航标与无磁性航标相结合的布设方案顺利通过专家审查，锦州港主航道南段航标布设工作取得实质性进展。
三、履职尽责，担当作为
随着锦州港成为东北陆海新通道建设的关键环节，锦州港靠泊大型船舶是港口发展的迫切需求，是临港产业升级的重要标志，对港口发展和地方航运经济发展具有重要意义。我局从大局出发，从细节入手，积极参与大型油轮减载靠泊可行性研究，对航道、锚地、码头条件进行充分论证；组织召开大型油轮靠离泊通航协调会，研讨安全保障措施；同时采取一系列安全措施，全力保障锦州港大型油轮减载靠泊。截至目前，安全保障大型油轮减载靠泊40余艘次，为地方炼化企业节省运输成本约4000万美元。
四、主动作为，联动协作
我局全力助推口岸全面扩大开放，打破信息孤岛现象，依托辽宁省政府“单一窗口”建设，积极探索建立合理的信息建设规划和管理机制。与口岸相关部门共同推动口岸信息资源整合共享机制。优化业务流程，完善集约化海事管理模式，积极探索电子政务跨区域受理，持续提升跨境贸易便利化水平，实现国际贸易“单一窗 口”应用率100％。组织开展辖区国际航行船舶联合登临检查工作，国际航行船舶联合登临检查按照信息互换、监管互认、执法互助原则，压缩各口岸单位联检时间，有效提升口岸查验能力及通关效率。支持辽宁省港口资源整合，助推锦州港总体水域和泊位全面对外开放。2021年8月，全力保障巴拿马籍集装箱船舶“辉发”轮顺利靠泊锦州港207泊位，这是继2017年锦州港集装箱码头对外开放以来，迎来的首艘外贸集装箱船舶。
下一步，我局将继续在辽宁海事局党组和锦州市委市政府的正确领导下，坚持以人民为中心的发展理念，牢牢把握交通“先行官”定位，主动融入发展大局，强化履职担当，发挥职能作用，聚焦主责主业，强化本质安全，全力服务港口发展建设和地方经济社会发展，助力锦州全面振兴全方位振兴，持续为东北陆海新通道建设增势赋能。举全局之力构建新发展格局、融入“一带一路”倡议的高度上，努力描绘“转身向海”新蓝图。
记者：请问通航管理处张子健主办，锦州港航道改扩建工程作为东北陆海新通道的重要组成部分，为保障该工程顺利实施，海事局的下一步工作重点是什么？（锦州新闻网）
锦州海事局通航管理处四级主办 张子健：锦州港航道改扩建工程列入《2020-2035年辽宁省交通基础设施重点项目》，对锦州市“以港兴市”战略实施及锦州港长远发展具有重要意义，同时也是一次重大的机遇和挑战，我局下一步将继续发挥优势，增强服务大局意识，发挥海事职能作用和专业优势。主动了解业主单位和建设单位存在的实际问题和困难，指定专人负责跟踪工程进度情况，周密部署安全监管和服务保障工作；持续推进锦州港主航道南段航标布设工作；做好大型油轮减载靠泊安全保障工作；全力做好包括锦州港30万吨级航道改扩建工程在内的重点涉水工程安全监管和服务保障。同时加强与涉海单位联动，共享共用执法资源，推动安全生产责任制落地生根，建立起多方共建共治共享格局。
请问通航管理处庞晋超副处长，在刚才李东副局长的发布词中提到的大型油轮靠泊锦州港为地方炼化企业节约了大量运输成本，请问海事局采取了哪些具体措施来保障大型油轮的安全通航？（锦州电台）
锦州海事局通航管理处副处长 庞晋超：我局挑选优秀交管值班人员，设置专班专岗，利用VTS、AIS、CCTV等信息化监控手段，对大型船舶的动态信息全程跟踪监控；组织海上执法力量提前清理航道内碍航渔船渔网，确保航道清爽；每次均派出“海巡0313”轮执法船对大型油轮进出港和靠离泊作业实施全程护航；保证24小时应急值班，强化应急力量待命，确保能够及时妥善处置可能发生的水上突发事件。
记者：请问通航管理处张洪波处长，在锦州港30万吨级航道改扩建工程的监管中海事局遇到的主要难点是什么，是如何解决的？（辽宁日报）
锦州海事局通航管理处处长 张洪波：由于锦州港主航道为单向通航航道，施工作业和进出港船舶均需要使用同一航道，所以主要难点是既要保障航道水域施工作业安全，又要保证锦州港正常通航，对船舶交通组织、海事安全监管、防治船舶污染等工作都带来极大挑战。面对这一问题，我局组织召开专题会议，明确部门职责分工，层层压实责任，畅通内外沟通协调；加强船舶交通组织，提前部署，要求港口调度和施工单位分别提前一天报送下一日的船舶进出港计划和施工作业计划，每天根据报送的计划合理安排船舶进出港，为施工作业船舶创造施工“窗口期”，确保施工作业与船舶进出港互不影响，同时在交管中心设立值班专台，用以组织作业区附近各船舶交通秩序以及应对计划以外的可能影响通航安全的情况，实现施工安全作业和港口正常生产“两不误、双丰收”。