各县（市）区住建局，建设（开发）单位、招标代理机构等有关单位：
建设工程招标档案是招标工作的真实记录，加强招标文件、投标文件和招标过程资料归档与档案管理是建设工程招投标工作的关键环节。2017年底住建部取消招标代理机构资质后，我市代理机构的数量快速增加，但从业人员的业务能力却参差不齐，对建设工程招标档案的管理也暴露出许多不足之处，出现了招标档案材料不齐全、归档不及时，甚至档案遗失等问题。
为进一步规范我市建设工程招标档案管理，有效发挥招标档案在工作中的作用，我局特制订了《锦州市建设工程招标档案示范文本》，请各招标代理机构结合项目招标实际参照该文本做好招标档案归档整理工作，建设（开发）单位留存好招标档案，各县（市）区住建局加强督促检查，确保我市建设工程招标档案管理水平不断提高，为建设工程中标后的跟踪管理和咨询服务创造便利条件。
附件：锦州市建设工程招标档案示范文本
联系人：才连庆（勘察设计监管科）
联系电话：0416-3881779
邮箱：kcsjjgk3881779@163.com
锦州市住房和城乡建设局
2019年11月4日
附件：
锦州市建设工程项目招标档案示范文本
一、招标档案管理依据
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国档案法》
3、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
4、《建设工程文件归档规范》
5、《辽宁省建设工程招标投标档案管理办法》
二、招标档案整理原则
1、招标档案应当齐全、规范、真实地反映招标投标活动过程中的全部内容；
2、招标档案建立应遵循文件材料的形成规律，保持卷内文件、材料的系统联系，便于档案的保存、查阅和利用。
三、档案明细
（一）采用全部电子化招标项目明细
第一部分：招标文件
第二部分：中标单位投标文件
第三部分：招标过程资料（注：以下资料以实际发生为准）
1、前期资料（立项批复文件、规划批复文件、资金落实证明）
2、招标代理合同
3、招标项目备案表
4、招标公告(补充公告)或投标邀请函（所有公布网站）
5、招标文件下载情况汇总表（网上下载电子文件）
6、现场踏勘、投标预备会签到表
7、澄清、补遗文件
8、评定标报告
招标过程总体说明，包括但不限于项目简介、招标情况介绍、开评标情况介绍、定标公示情况介绍等。
附表1：投标文件递交情况一览表
附表2：来宾签到表
附表3：投标文件解密情况表
附表4：开标记录表
附表5：辽宁省综合评标专家库专家抽取表
附表6：评标专家签到表
附表7：评标原则和评标纪律
附表8：评标办法
附表9：清标报告（施工监理项目）
附表10：初步评审汇总表
附表11：废标通知书
附表12：经济标评审汇总表
附表13：技术标（监理大纲）评审汇总表
附表14：综合标评审汇总表
附表15：其他评审汇总表
附表16：评审汇总表
附表17：评标报告
9、定标决定：招标人出具的书面定标意见
10、中标候选人公示：发布招标公告的网站下载中标候选人公示
11、中标结果公告：到对应网站下载中标结果公告
12、中标通知书
13、业主评价
（二）采用半电子化招标项目明细（网上流程、纸质评标）
第一部分：招标文件
第二部分：中标单位投标文件
第三部分：招标过程资料（注：以下资料以实际发生为准）
1、前期资料（立项批复文件、规划批复文件、资金落实证明）
2、招标代理合同
3、招标项目备案表
4、招标公告(补充公告)或投标邀请函（所有公布网站）
5、招标文件下载情况汇总表（网上下载电子文件）
6、现场踏勘、投标预备会签到表
7、澄清、补遗文件
8、评定标报告
招标过程总体说明，包括但不限于项目简介、招标情况介绍、开评标情况介绍、定标公示情况介绍等。
附表1：投标文件递交情况一览表
附表2：来宾签到表
附表3：投标文件密封情况查验表
附表4：开标记录表
附表5：辽宁省综合评标专家库专家抽取表
附表6：评标专家签到表
附表7：评标原则和评标纪律
附表8：评标办法
附表9：评审报告（包括初步评审表、报价比较表、详细评审表、得分汇总表等）
9、定标决定：招标人出具的书面定标意见
10、中标候选人公示：发布招标公告的网站下载中标候选人公示
11、中标结果公告：到对应网站下载中标结果公告
12、中标通知书
13、业主评价
四、归档要求
1、应字迹清楚、图表整洁，需要单位或个人签章的，其签章手续应完备。
2、采用碳素墨水、蓝黑墨水耐久性强的材料书写，不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色的材料书写。
3、所有存档的文件材料应统一使用A4或A3纸（图纸除外）。
4、应装入档案局标准的无酸专用纸制作的档案盒内，盒面标明项目名称、招标编号、归档时间。
5、盒内应编制卷内目录，其栏目有：件号、文件编号、责任者、文件材料题名、日期、备注。