市纪委常委、市监委委员 刘勇：
大家好！很高兴参加今天的新闻发布会。下面，我向大家重点介绍我市营商环境监督工作开展情况
2022年以来，锦州市纪委监委深入贯彻落实省纪委监委、市委关于优化营商环境部署要求，紧盯“八个环境”，聚焦突出问题，严肃惩治破坏营商环境的不正之风和腐败问题，助力打造全市营商环境“升级版”，彰显营商环境监督行动一以贯之抓到底的决心和意志。特别是2024年，锦州市纪委监委坚持以省营商环境监督行动为统领，坚持严的标准、实的举措，强化源头施治、系统治理，营商环境持续优化。
一、高位部署、全周期管理，主动回应企业诉求。市委、市纪委监委“双专班”推动，“双高”调度，党委、政府和纪委监委班子成员“双包保”推动诉求办结。联合人大、政协机关深入近2000家企业（商会）开展调研，召开企业家座谈会186次，受理企业访求452个，推动解决问题705个。开通12345平台“纪委端口”，建立一体联动、快速响应、动态监督、跟踪督办、追责问责等机制，将常态监督嵌入问题解决全过程。紧盯五一端午、中秋国庆等重要时间节点，专人值守，排查矛盾焦点，严查诉求背后执法监管问题98件。每月调取无承办部门类企业诉求，建立二次督办机制，实地督办解决17件，及时回应企业关切。
二、精准施策、全覆盖巡察，助力推进法治建设。对市县两级公检法机关开展“常规+营商”双巡察，推动整改问题917件。以高标准巡察穿透司法领域突出问题，同步开展专项整治，推动解决执行难、审结率低等问题，全市法院审理时长不断缩短，审判效率大幅提升。强化源头治理，下发纪检监察建议17份，督促建立涉案财物追缴机制，办理涉民营企业重大犯罪案件听取检察机关意见和建议等规范性文件23项，从制度层面堵塞漏洞。对全市生态环保系统开展专项巡察，推动整改问题178件。
三、作风护航、全方位监督，着力提升服务质效。以干部作风转变带动营商环境优化，会同市委组织部、督考办开展形式主义、官僚主义攻坚年专项整治，及时纠治政策落实过程中的温差、落差、偏差，推动整改问题268个。紧盯“优化营商环境10条禁令”率先开展“一码监督”，从严查处不担当、不作为、乱作为等问题298个。在政务服务大厅开展驻点监督，跟进“三集中三到位”改革落实，聚焦审批事项应进未进、“体外循环”等问题约谈提醒55人。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面振兴新突破三年行动决胜之年。今年年初，省纪委监委向社会公开发布2025年营商环境监督行动方案，连续第4年开年即部署护航营商环境持续优化，坚决向破坏营商环境的人和事“宣战”。全市纪检监察机关要锚定目标、担当作为、笃行实干，以必胜的信心、战斗的姿态、超常规的举措，推动我市营商环境持续向好。
一、纵深推进影响高质量发展的难点堵点问题有力终结。开展政治监督大督查，对巡视巡察发现的营商环境问题整改情况进行“回头看”，落实“1+9”协同机制，贯通人大、政协、审计、财政等部门协同发力、信息共享、线索移送，聚力攻坚解决难点、堵点问题。发挥派驻监督探头作用，统筹用好“驻点监督”、明察暗访、专项调研等方式，清查整治科长现象，及时约谈提醒相关中层干部，全力打通政务服务中梗阻。
二、纵深推进公共资源交易更加规范透明。组建工作专班，系统开展招投标领域专项整治，严肃查处立项、资格审核、规避招标集采、项目明招暗定、恶意围标串标、评审评标不公、违法转包分包等问题，一体贯通监督、办案、整改、治理。推动明晰监管部门职责权限、监管范围、执法标准，建立健全招投标监管体系。督促建立健全招标采购内控制度，压实项目单位主体责任。加强代理机构和评审专家管理，推动行业监管部门出台配套政策措施。
三、纵深推进法治化营商环境持续优化。深入开展规范涉企执法监管日常监督，通过“组组”联动，交叉互检等方式，对扰企执法、创收执法问题严肃追责问责，坚持纠治趋利执法、人情执法等行为。开展法治化营商环境监督，充分发挥反腐败协调小组作用，加强成员单位协作配合，建立同公检法机关线索双向移交、协同交叉办案等机制。重点整治执行类案件背后的违纪违法行为，对终结本次执行类、行政非诉执行类案件以及执行账户管理、执行款发放等情况开展专项监督检查。建立涉企刑事案件败诉件台账，推动完善查办涉企案件工作规范，以高质量精准执纪执法服务保障高质量发展。
四、纵深推进监督成果转化为治理效能。持续开展营商环境问题“万件清理”，及时回应群众关切。推动提升“12345 平台”治理效能，严查“多次、反复分派件”背后的不担当不作为问题。持续推动“清风锦州”“阳光锦州”建设，以公开晒权促公正用权，以典型引领带动干部作风转变、窗口服务优化。强化成果转化运用，加强类案分析，找准共性问题，有效运用纪检监察建议做实以案促改，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。
下一步，市纪委监委将认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示要求，把优化营商环境作为政治监督重要任务，持续发力、久久为功，以“监督之为”破除障碍、激发活力，为决胜之年决胜之战保驾护航。
市委统战部副部长、市工商联党组书记 卫铁智：
近年来，我市高度重视民营经济发展。2024年，市委全面启动了建设新时代民营经济“两个健康”先行区工作，把建设先行区工作纳入全市经济社会发展总体规划。发挥民营经济统战工作协调机制等制度作用，认真贯彻落实《关于加强新时代工商联工作的意见》，深化思想政治引领，推动《锦州市“六有”现代锦商培育计划实施方案》落地落实。进一步规范工商联所属商会改革和发展，先后成立了锦州湖南商会等3个商协会。充分发挥工商联作用，百家商会锦州行、百名锦商回故乡“双百行动”成效明显，特别是研究建立了锦州市新时代民营经济“两个健康”评价指标体系，形成了评价报告，为市委市政府科学施策提供有力参考，在攻坚之年攻坚之战中充分发挥出了助力我市高质量发展、可持续振兴的积极作用。为进一步凝聚共识、提振信心，激发民营经济发展活力，促进民营经济发展壮大，为我市高质量建设区域中心城市提供更加有力支撑，2025年，市委统战部将建立“1565”工作体系，完善民营经济“两个健康”工作机制，以改革思维推动民营经济统战工作再上新台阶。
一、把高水平建设民营经济“两个健康”先行区作为民营经济助力决战之年决胜之战的工作目标
全市民营经济统战工作将以高水平建设民营经济“两个健康”先行区为目标，进一步发挥民营经济“两个健康”评价体系的科学参考作用，形成服务民营经济“两个健康”的工作合力，打造民营经济健康发展的高地，民营经济人士健康成长的沃土，助力锦州全面振兴新突破，为高质量建设区域中心城市提供支撑。
二、认真贯彻落实市委、市政府5项制度，推动民营经济统战工作围绕中心更加精准
认真贯彻落实《锦州市弘扬企业家精神 营造企业家健康成长环境的若干措施》《锦州市助力全面振兴新突破“礼遇便利”服务举措15条》《锦州市优化营商环境10条禁令》《锦州市“六有”现代锦商培育计划实施方案》和“民营企业家接待日”等5项制度。
（一）大力弘扬企业家精神。传承辽沈战役红色基因，充分调动广大民营企业家争做“爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会”的典范。完善荣誉激励机制，积极推荐优秀企业家参选各级“优秀共产党员”“五一劳动奖章”“劳动模范”“三八红旗手”等各类荣誉称号，以榜样的力量引领民营企业家争做优秀中国特色社会主义事业建设者。丰富“锦州企业家日”活动内涵，通过公众号等媒介多渠道宣传优秀企业，全力营造尊重企业家价值、发挥企业家作用、支持企业家创业的浓厚氛围。
（二）打造特色营商增值服务品牌。持续推动拓展“免申即享”“直达快享”覆盖面，力争不少于70项惠企政策实现“免申即享”。助力打造“一平台、一窗口、一专区”服务品牌，常态化为企业提供政策、金融、人才、科创、法律等领域服务。推动打造园区审批服务直通车品牌，建设园区企业服务站，健全“营企对接”机制，实现“园区事园区办，企业办事不出园”。
（三）实施改革赋能再提升行动。推进同一事项“无差别受理、同标准办理”，实现帮办代办“一乡街一清单”100%覆盖。促进“高效办成一件事”改革，全面推行企业开办、企业信息变更、企业迁移、企业注销登记等“一件事”服务，优化个体工商户登记注册管理，实现“个转企”直接变更登记。推动协同监管创新改革，实现“审批、监管、执法、信用惩戒”闭环管理的数据共享和业务协同。
（四）创新民营经济人士教育培养方式。持续开办网上“锦商大讲堂”，多样化开展民营企业家培训，做好锦州市“六有”现代锦商培育。加强思想政治引领，加大民营经济人士理想信念教育力度。引导民营企业践行绿色发展理念，组织民营企业家现场观摩相关项目建设情况。加强法治民企建设，组织开展法律服务活动。助力民营企业高质量走出去，组织企业家开展“百团出海行动”。
（五）探索建立“民营企业家接待日”。以商协会为依托，广泛征集民营企业的意见建议，形成企业诉求的征集整理、跟踪督办和结果反馈的闭环办理模式，助力营商环境进一步提升。增进民营企业与政府部门沟通联系，打通政策宣传、金融服务等惠企举措最后一公里，进一步推动构建亲清政商关系。
三、重点建立完善6个机制，提升民营经济统战工作科学化、制度化水平
建立完善领导干部与民营企业联系沟通机制，动态调整市级领导和市直部门主要负责人联系民营企业、商（协)会的联系交友名单，定期开展联系沟通制度落实情况调度，进一步推动机制持续化、常态化开展。畅通民营企业诉求渠道，发挥工商联界别委员工作室作用，开展促进“两个健康”恳谈会，积极建言献策。定期召开商（协）会、民营企业座谈会，听取意见建议，增强沟通实效。加强对民营经济“两个健康”先行区建设工作的调度，把工作亮点和经验向更多部门推广。坚持对我市民营经济“两个健康”水平进行评价，全面反映相关情况，发挥评价结果放大镜作用，助推我市民营经济相关政策改进和落地。继续完善市工商联与市纪委监委、市委政法委、市公安局、市法院、市检察院“五个直通车”机制，推进企业涉法诉求及时有效解决，切实维护民营企业合法权益，为民营企业创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。
四、着力搭建扩大5个平台，进一步发挥民营企业在决战决胜中的生力军作用
（一）搭建民营经济“智库”。发挥驻锦9所高校“智囊团”作用，积极争取省工商联支持，做好宏观经济领域、产业体系领域和商会领域研究，形成民营经济领域高质量研究成果。配合渤海大学举办“2025年辽宁民营经济发展论坛”，着力推动民营经济实现高质量发展。
（二）搭建金融服务平台。借助“辽宁省民营经济金融服务联盟”并与我市金融机构保持常态沟通，开展多种形式的银企对接及融资促进活动。加强对小微企业融资支持，拓展民营企业融资渠道，持续推动无还本续贷服务落地，落实好涉企贷款贴息政策和小微企业授信尽职免责制度，不断助力解决民营企业融资难题。
（三）搭建数字化转型服务平台。借助“辽宁省民营企业数字化转型服务联盟”，为企业提供便利、安全、可靠、低成本的数字化转型解决方案、服务产品和平台资源。积极组织民营企业家观摩数字化现场等活动，努力形成一批优质的数字化转型案例。
（四）搭建促就业服务平台。落实“百城千校万企”促就业行动要求，发挥市工商联联系广泛、资源丰富优势，联合相关部门促进高校毕业生与企业精准对接。深入开展“同心助创新”行动，开展高校、民营企业“双走进”活动12次，组织高校专家、高校学生走进民营企业，邀请民营企业走进高校参观，助力形成高校与企业的良性互动。
（五）搭建公益服务平台。深入开展“万企兴万村”行动，支持民营企业参与基础设施建设、现代农产品加工业、乡村旅游业等特色产业，助力乡村振兴。持续开展“百企联百校”行动，聚焦人才引进、捐资助学等领域，实现校企双赢。积极引导民营企业踊跃投身光彩事业和公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。
中共锦州市委政策研究室副主任 王鹏：
大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。非常感谢大家长期以来对锦州全面深化改革的关注与支持。市委改革办与市委政研室合署办公，因此按照今天新闻发布会的统一安排，由我对全市全面深化改革有关工作向大家作简要介绍。
一、2024年我市全面深化改革工作取得的成效
锦州市委、市政府按照习近平总书记关于全面深化改革工作的一系列指示要求，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕实施“136921”发展战略、区域中心城市建设和三年行动攻坚之年攻坚之战，扎实推进《锦州市全面振兴新突破三年行动改革攻坚实施方案（2023—2025年）》提出的十大改革攻坚行动，重点领域和关键环节改革取得明显成效，主要体现在以下六方面。
（一）全面振兴新突破工作机制不断完善。锦州市委、市政府着眼全面振兴新突破三年行动大局，加强顶层设计和科学谋划，制定高位高频“双高”强力推进、扁平高效管理、“量督考纪”问效一体督导三项超常规工作机制。坚持高位强力推动、高频精准调度、“鱼骨图”过程管控、“红黄绿灯”即时鞭策，项目化、工程化、清单化、节点化推进落实，确保各项攻坚任务和重点任务在较高层级得到有力推动和统筹协调、减少繁琐环节制约和强化质效提升。“双高”推进机制实施以来，全市广大党员、干部明确任务、狠抓落实，工作责任层层压实，工作质效显著提升，锦州市2024年主要经济指标增速均高于全国和全省平均水平。
（二）营商环境持续优化。进一步打通数据壁垒，深化数据共享应用，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，严格落实锦州市优化营商环境禁令、礼遇便利服务举措，实现数据营商双向赋能，努力打造“无事不扰、有求必应”的一流营商环境。
（三）国资国企改革不断深化。大力推进新一轮国资国企改革，全面实施国企改革深化提升行动，实现国有企业提质量、增效益的目标。从项目谋划、论证、对接、督办、落地实施等方面完善央地合作的全链条工作机制。
（四）教育科技人才改革不断深化。全面推进创业创新“百千万”工程，双创平台建设初见成效，成功设立了锦州历史上第一支双创发展基金。全面推进“领军人才+创新企业”模式，实施“博士入企服务”专项行动，实现386家规上工业企业全覆盖。
（五）农业农村改革扎实推进。系统推进落实“1+5+N”乡村全面振兴工作机制，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。以小切口改革解决缺乏抵押担保的新型农业经营主体资金难问题，推出的农业设施物权登记管理机制改革典型经验做法入选2024年度全国地方改革典型案例。
（六）开发区管理制度改革进一步深化。全面落实党中央、国务院和辽宁省委、省政府关于深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展的部署要求，进一步明确“管委会+公司”改革思路，强化“两套体系双线作战”招商格局，持续推进“12275”园区标准化服务体系建设，开发区功能设施水平持续提升、运营机制更加灵活实用、政策支持体系更加系统集成。
二、2025年我市全面深化改革工作安排
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是全面振兴新突破三年行动的决战决胜之年。春节前夕，习近平总书记在辽宁考察时强调“东北全面振兴，归根到底靠改革开放”，锦州将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。市委十三届七次全会出台了《中共锦州市委贯彻落实<中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定>的实施意见》，明确了12个领域51方面357项改革任务作为全市改革总施工图。今年，锦州市委将全面深化改革列为全市“四项重点任务”之一强力推进，我们将以实施全面振兴新突破三年行动为牵引，准确把握锦州各项改革举措的核心和关键，强化统筹协调、强化指导推动、强化督促检查，确保各项改革任务保质保量完成，主要推进九个方面改革攻坚任务。
（一）持续优化营商环境。加强法治政府建设，以高质量立法为优化营商环境提供坚实的制度基石。加强政务诚信和社会诚信建设，建立以信用为基础的新型监督机制，让打造一流营商环境成为习惯、形成文化。
（二）坚持和落实“两个毫不动摇”。深入实施国资国企改革，持续推进国有企业改革深化提升，优化国有经济布局和结构调整，不断增强国有企业核心竞争力。健全完善促进民营经济“两个健康”工作体系，全面落实弘扬企业家精神、营造企业家健康成长环境若干措施，让民营企业放心投资、安心发展。
（三）健全促进实体经济和数字经济深度融合的体制机制。深入实施“21152”工业倍增发展矩阵，全力实施“14451”现代化大农业战略发展体系，实施“14121”商贸服务业发展战略体系，建立健全“116213+N”文体旅高质量融合发展体系，加快建设我市现代化产业体系。
（四）深化教育科技人才改革。推动驻锦高校围绕我市主导产业调整优化学科专业设置，提升服务区域经济社会发展能力。全面推进创业创新“百千万”工程，全面推进“领军人才+创新企业”模式，加快建设区域人才中心和创新高地。
（五）推进农村综合改革。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，巩固和完善农村基本经营制度，完善新型农业经营主体培育政策体系，激发乡村振兴新活力。
（六）不断完善高水平对外开放体制机制。发挥区位优势，全力推进向东向北开放，深度融入共建“一带一路”，加快东北陆海新通道建设。打造高能级开放合作平台，完善对外贸易政策支持体系。深化开发区管理制度改革，持续推进“12275”标准化服务体系建设。
（七）深化财政体制改革。按照省统一部署，在改革预算分配方式、统筹资金资源资产等方面进一步深入细化，确保形成完善的零基预算管理体系。推进市以下财政体制改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的地方政府间财政关系。
（八）推动民生领域改革。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推进基础教育质量提升，加快建立健全住房制度，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实现民生保障更加有力。
（九）健全全过程人民民主体制机制。完善人大监督机制，健全协商民主机制，完善基层民主制度体系和工作体系，完善大统战格局。
为进一步推进改革落实，我们建立了以市委深改委为统揽，“9”个改革专项小组为支撑，“18”项工作机制协调推进改革的工作推进体系，全力推进锦州全面深化改革工作走深走实。
最后，再次感谢各位领导、社会各界朋友一直以来对我市全面深化改革工作的关心和支持，衷心祝愿与会各位身体健康、万事如意！
谢谢大家！
锦州市发展和改革委员会党组成员 赵哲：
大家上午好！首先，向长期以来关心支持锦州枢纽城市建设的新闻媒体朋友，表示衷心感谢！很高兴向大家介绍锦州市建设对内对外开放枢纽城市采取的重点举措。
2022年8月16日，习近平总书记到辽宁考察，首站来到锦州，指出锦州为“咽喉之地”。枢纽是锦州发挥区域中心城市组织功能、实现对内对外高水平开放的重要支撑和具体抓手。锦州一向高度重视枢纽建设工作，将国家级物流枢纽作为区域中心城市建设的首要定位，全力推进相关工作。在去年全国两会上，王心宇市长提出将锦州纳入国家物流枢纽承载城市的建议，国家相关部委非常重视，省直相关部门大力支持。在今年年初国家物流枢纽布局做出优化调整时，锦州成功争取到港口型国家物流枢纽承载城市。这一历史性突破不仅是锦州发展的里程碑，更是辽西地区融入全国统一大市场、对接国家战略的重要契机。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是锦州建设东北对内对外开放枢纽城市向纵深推进的关键之年。锦州市发展和改革委将以国家物流枢纽建设为牵引，以“三抓三促”为主线，践行区域中心城市使命担当，奋力书写引领区域协同、赋能高质量发展的新篇章。
一是抓通道联通，促进枢纽辐射能级提升。完善港口功能，加快推进基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，持续推进东北陆海新通道建设，推动港产城融创发展、现代物流枢纽体系构建、锦州港转型升级和绿色能源基地建设“四规合一”。充分发挥通道对各类要素资源的创新配置作用，以区域联动提升通道组织运营能力，以通道强化区域要素集聚辐射功能，探索东北地区与京津冀地区协同联动的“通道+枢纽+网络+平台”的发展新范式，共同构建支撑中蒙俄经济走廊的开放通道体系，提升枢纽辐射能级。
二是抓流通服务，促进枢纽服务功能提升。2023年，锦州成功入选现代流通战略支点城市，印发《锦州市现代流通战略支点城市建设方案》，积极融入国家现代流通网络。下一步锦州将推进重要商品集疏运基地项目、商品综合性现货交易市场平台和骨干农产品交易市场建设，以锦州港口型国家物流枢纽为核心，构建现代化的区域集疏运体系，强化区域中心城市的组织中心作用，持续加强流通领域跨区域合作，打造产销衔接、分工协作的骨干流通走廊，引领辽西地区更加有效地对接国家骨干物流网络和重要资源物流通道。
三是抓绿色转型，促进枢纽新旧动能转换。锦州聚焦全面绿色转型，着力打造绿色能源枢纽港。积极构建绿色新能源“产运储销用”一体化发展模式，培育壮大氢能及下游制氨制醇产业，拓展工业领域应用，探索氢能在新兴及交叉领域应用场景，形成新能源发电、光伏风电和储能装备、绿氢加工转换绿氨绿醇、过境贸易等千亿级新能源产业集群。
再次感谢新闻界朋友们的大力宣传和关心支持，市发展和改革委必将不负众望，以枢纽为抓手，推进区域中心城市建设，提升城市战略能级，举全市之力，奋力将总书记寄予殷切期望的“锦绣之州”打造成双向开放的“枢纽之城”。
谢谢！
市交通运输局党组成员、副局长 国岩：
大家上午好！感谢大家齐聚于此，共同见证锦州交通运输事业的奋进时刻。长期以来，广大媒体朋友和社会各界对锦州交通建设的关注与支持，为我们注入了攻坚克难的信心与动力。
2025年是我省全面振兴新突破三年行动的决胜之年，交通作为东北振兴的“排头兵”，我们始终将基础设施建设作为撬动区域发展的战略支点。当前，我们以“陆海联动筑枢纽、路网贯通促开放”为行动纲领，举全市之力推进东北陆海新通道建设、锦州港30万吨级航道扩容、高速公路、四好农村路等工程全面提速，物流枢纽城市的“硬联通”与“软服务”实现双突破。
一、2024年交通运输攻坚之年回顾
2024年，是推进全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。一年来，全市交通运输系统高速建设、路网改造、港口工程、四好农村路等项目上攻坚突破，推动“交通流量”加速转化为“经济增量”。
（一）交通投资再创新高。全年交通基础设施累计完成投资36.5亿元，同比增长37.2%。其中，高速公路项目完成投资27.7亿元，普通公路项目完成投资4.3亿元，港口水运项目完成投资4.1亿元，场站及其他生产建设完成投资4000万元。
（二）高速项目有序协同。京哈高速改扩建和台黑高速项目进展顺利，为实现提前竣工通车奠定基础；疏港高速已在具备施工条件位置开工建设，同步推进征拆、三线迁改；秦沈高速、新阜高速前期工作顺利推进，控制性工程已经开工建设。
（三）路网改造超额完成。建设改造国省干线公路118.7公里、农村公路590.8公里，分别完成年度目标的148.4%、168.8%。
（四）港口工程稳步实施。积极化解风险，推动锦州港航道改扩建工程建设。中海油锦州20-2北油气田项目和辽宁振华锦州港原油罐区及输油站项目进展顺利，央地合作取得新成效。
（五）“四好农村路”建设水平持续提升。提前完成三年行动1200公里建设改造任务，实施危桥改造550延米/12座、安防工程31.4公里。成功创建省美丽农村路11条122公里，北镇市被命名为“四好农村路”全国示范县。
（六）“多式联运”发展成效明显。锦州港服务构建“东北海陆大通道”多式联运示范工程在省年度考评中位列第2名。
（七）保障经济平稳运行。全年社会客运量2021万人次、同比增长2.6%，水路运输货物周转量12.9亿吨、同比增长29.8%，多式联运和运输代理业营业收入累计24.8亿元、同比增长15.2%，仓储和装卸搬运业营业收入累计7.4亿元、同比增长33.2%。
（八）运输结构持续优化。锦州港集装箱海铁联运量达到37.5万TEU，同比增长20.2%。大唐锦州热电公司大宗货物运输绿色运输占比达到96.5%，实现了向绿色发展能源企业的转变。
二、2025年交通运输决胜之年举措
2025年，是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，是“十五五”谋篇布局之年，做好今年工作意义重大。
（一）搭建高速路网“主骨架”。协力配合推进5条高速公路建设，总投资约320.1亿元，年度计划完成投资约80.4亿元。①京哈高速公路改扩建工程（锦州段）58.6公里，总投资约55.8亿元，今年计划完成建设投资约16.3亿元，计划十一提前竣工通车。②台黑高速公路工程（锦州段）20公里，总投资约20亿元，今年计划完成投资约4.5亿元，年底前提前竣工通车。③笔架山港区疏港高速公路工程11.8公里，总投资约13.3亿元，今年计划完成投资约6.2亿元。④秦沈高速公路工程（锦州段）169公里，总投资约200亿元，今年计划完成投资约42.8亿元。⑤新阜高速公路工程（锦州段）35.6公里，总投资约31亿元，今年计划完成投资约10.6亿元。
（二）打通干线公路“大动脉”。预计建设改造国省干线110公里，实施凌海外环、黑山外环项目建设。推动文体旅融创发展，实施北镇市、义县境内梨花大道主题旅游公路项目。推进省道大养线南票铁路零公里道口平改立工程前期工作，继续送审论证通武线牵马岭隧道、锦港大街公铁立交桥项目。
（三）畅通农村公路“微循环”。开展新一轮农村公路提升行动，推动农村公路骨干路网提档升级，预计新改建和维修改造农村公路450公里，按计划完成农村公路危桥改造和安防工程。
（四）升级通道枢纽“门户港”。继续加大港口基础设施建设力度，推动中海油锦州20-2北油气田项目、中电投404#405#码头泊位改扩建项目前期工作，持续推进辽宁振华锦州港原油罐区及输油站工程、锦州港航道改扩建工程、锦州港第三港池东岸油品化工泊位工程，不断提升港口物流枢纽和综合服务能力。
（五）加快“国家公交都市”创建。新建改造港湾式公交停靠站20个，设置无障碍站台40个，协调增设公交专用道违法行为拍照取证设施，及时调整优化常规公交线路，以高品质建设成果接受部考核验收。
（六）推进“多式联运”示范工程。完善“港口+通道+内陆港”物流服务网络，进一步促进物流降本增效，多式联运量保持10%增长速度。支持锦州港深耕氧化铝示范线路，新打造“南美—锦州港—赤峰地区”铜精矿多式联运精品示范线路，着力推进锦州港公铁海多式联运国家级示范工程、服务构建“东北海陆大通道”多式联运省级示范工程创建，力争通过国家和省验收。
（七）坚决维护“五大安全”。提高运输组织效率，持续保障“北粮南运”通道安全和“迎峰度夏”“迎峰度冬”能源供应，维护产业供应链安全。继续落实一揽子增量政策举措，推进新能源城市公交车及动力电池更新、老旧营运货车和船舶报废更新，实施公路美化绿化和充电桩建设，开展港口污染防治攻坚，提升船舶靠港岸电使用率，推动绿色交通发展。
（八）聚焦营商环境优化。推行政务服务“无差别受理、同标准办理”，深化“一网通办”“跨省通办”，实现船舶检验“通检互认”、道路运输电子证照全覆盖，以标准化、数字化提升企业办事便利度。创新“预约式”审批、“项目管家”服务机制，为重点企业、重大项目提供全流程帮办服务，精准降低企业制度性成本。建设统一开放市场，破除隐性壁垒，严格执行涉企收费清单和优惠政策，强化公平竞争监管，切实减轻企业负担，激发市场活力。
2025年任务艰巨、责任重大。市交通运输局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和在辽宁考察时的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府各项决策部署，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，以区域中心城市建设为统领，咬定目标不放松，抓实干、重实绩、强实效，勇当全面振兴新突破的开路先锋，坚决打赢决胜之年决胜之战，为锦州建设区域中心城市作出新的更大贡献。