锦州市发展和改革委员会党组成员、副主任 迟晓君：
大家上午好！今天很高兴向大家介绍锦州市打好低碳转型持久战有关工作情况。首先，向长期以来关心支持锦州发展的社会各界朋友及新闻媒体朋友，表示衷心感谢！
实现碳达峰碳中和是习近平总书记立足构建人类命运共同体作出的重大战略部署，是国家生态文明建设的核心任务，是推动高质量发展、建设美丽中国的必由之路。2024年，锦州市坚决扛起维护国家“五大安全”政治使命，深入落实《锦州市碳达峰工作实施方案》，推进“1+N”政策体系日趋完善，高质量实现经济社会绿色低碳发展。编制完成《锦州市新能源产业发展规划》《锦州市氢能产业发展规划》，可再生能源建设再上新台阶，2024年实现风电新增并网容量50万千瓦、风电总装机并网容量222.45万千瓦，占全市装机并网容量的56%。抢抓国家“两新”政策机遇，成功争取大规模设备更新项目7个，争取上级资金3875万元，消费品以旧换新争取上级资金1.99亿元。凌海大有污水设施建设、义县荣发危废处置项目争取到2024年污染治理和节能降碳中央预算内资金6000万元。中信钛业、百威英博等7户企业列入工信部绿色制造名单，名悦、国辉包装等18户企业列入省级绿色制造名单。2024年节能宣传周期间，组织60余家机关、企事业单位通过新闻媒体、政务新媒体等平台发布活动报道77篇，制作环保袋、展板等宣传物料2000余份，刊发“双碳”专题报道40余篇，形成政策宣贯与公众参与深度融合的传播矩阵。我市“十四五”单位GDP能耗下降目标为14.5%，截止2023年底累计下降11%、完成进度目标的76%，目前各项工作按序时顺利完成，“十四五”总体目标将超预期完成。
今年是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十四五”收官之年，我们将坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路，以“双碳”目标为牵引，强化顶层设计，构建双碳战略新格局，协调各部门落实工作机制，完善政策举措，坚持绿色生产、绿色技术、绿色制度一体推进，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，加快经济社会发展全面绿色转型。
一、深耕绿色能源，开创低碳转型新局面
一是加速传统能源绿色转型，构建清洁低碳体系。推进煤炭清洁高效利用，逐步淘汰煤电落后产能，推动煤电机组“三改联动”，有序推进散煤治理，指导各县（市）区完成散煤治理年度任务，推动传统能源产业向低碳化、集约化升级。强化规划引领作用，推进风电、光伏等新型能源体系，推动绿色氢氨醇等新型产业链布局，形成“项目+规划”双轮驱动格局。
二是打造绿色能源枢纽港，服务国家战略布局。深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，依托国家物流枢纽承载城市优势，立足落实国家能源安全战略备份使命和全省新能源枢纽港发展定位，推进绿色氢氨醇“产运储销用”一体化发展，联动东北、蒙东及东北亚地区资源，强化绿色能源对大连港的供给作用、与天津港的区域合作、与上海港的南北联动，强化港口深水航道、泊位等基础设施支撑能力，建设“北氢南运”和“中氢外运”的绿色能源枢纽港。
二、推动产业升级，打造绿色制造新高地
一是锚定“6+1”产业布局，加速传统产业绿色升级。聚焦钢铁、冶金、石化等重点行业，实施高耗能企业绿色化改造，推进节能、节水、节材设备及工艺更新。鼓励企业开发绿色产品，建设绿色工厂和绿色供应链，打造绿色工业园区，树立一批绿色低碳标杆企业。
二是强化重点行业攻坚，压实低碳发展责任。严格落实工业领域及钢铁、石化等重点行业碳达峰实施方案，加快绿色低碳改造。严格执行《产业结构调整指导目录（2024年本）》，依法依规淘汰落后产能。推进菱镁行业规范发展。
三是开辟资源利用新路径，推动资源循环利用。聚焦废钢铁、废塑料等再生资源领域，引导企业规范化发展。落实《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，有序推进废弃物循环利用体系建设，重点推进废弃电器电子产品拆解资源化利用项目建设，推动废弃汽车、风力发电等废旧装备再制造。
三、强化节能降碳，优化项目管理新服务
一是严格准入管理，有序淘汰落后产能。严格执行国家《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》，依法依规推进落后产能退出。组织各县（市）区联合行业专家，对钢铁、建材等12个重点行业开展生产工艺、设备及产品专项排查，建立动态淘汰清单，确保落后产能应退尽退。
二是强化服务保障，严格项目节能审查。推行重点项目“全程领办”服务机制，推进重点项目节能审查工作有序推进。通过企业家座谈会精准对接需求，做保障服务企业的贴心人，提供“店小二”式跟踪服务，加快项目前期手续办理，全力降低企业时间成本，让企业感受政府的“速度”与“温度”。
四、筑牢生态屏障，绘就美丽锦州新画卷
一是深化矿山生态修复，统筹推进综合治理。围绕“五矿共治”总体部署，分类实施核减矿山、历史遗留废弃矿山及生产矿山生态修复，建立落实自然恢复、辅助再生等多元化治理模式。
二是打造生态景观工程，提升人居环境品质。继续推进天鹅湖湿地公园建设工程、百股河滨河路绿化提升改造等生态工程，构建集湿地保护、滨海景观于一体的城市生态网络，推动“生态修复+文旅融合”协同发展，塑造锦州滨海生态新名片。
三是积极开展三争工作。围绕“两重”“两新”政策，积极谋划储备项目，报送2025年工业领域设备更新项目5个，拟争取上级资金2697万元。积极协调商务、交通等部门，推进多元化消费换新场景，加快第一批1.6亿元消费品以旧换新资金应用。2025年报送北镇市城南雨污管网建设工程、黑山县城镇生活垃圾收转运体系建设2个项目，拟争取中央预算内资金8527万元。
五、开展全民行动，培育低碳文明新风尚
创新环保活动形式，以六五环境日、世界地球日、节能宣传周等节点为契机，开展“万人签名承诺生态十条”“绿色进社区”“小手拉大手”等主题活动，联动学校、企业、辽沈战役纪念馆等深化生态教育，推动《公民生态环境行为规范十条》转化为市民日常实践，凝聚共建美丽锦州的全民共识。
再次感谢社会各界及媒体朋友的关心支持！我们将坚决贯彻市委、市政府决策部署，以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，锚定省委新时代“六地”目标定位，立足区域中心城市发展战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽锦州建设新格局，不断厚植全面振兴的绿色底色，实现“十四五”的圆满收官和“十五五”的平稳起步，为高质量建设区域中心城市贡献绿色力量！
谢谢大家！
锦州市生态环境局副局长 王兴东：
市生态环境局深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，深刻学习领会、贯彻践行习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和批示精神，按照市委、市政府决策部署，在锦州实施全面振兴新突破三年行动中，围绕实现全市生态环境质量持续改善一个总体目标，着力打好污染防治攻坚战，全市生态环境质量大幅改善。大气PM2.5平均浓度达到33.5微克/立方米，同比改善11.8%，优良天数比率达到87.4%，同比改善9.6%，环境质量创2014年新考核标准实施以来最好水平。水环境质量改善成效显著，国考断面优良水体比例连续两年达到88.9%，无劣Ⅴ类水体。海洋环境质量逐步提升，春、夏两季近岸海域水质优良率同比实现零的突破。23条黑臭水体治理试点项目工程量已全部竣工验收。重点建设用地安全利用率保持100%。今年是锦州实施全面振兴新突破三年行动决胜之年，市生态环境局将继续围绕打好污染防治攻坚战主动出击、决战决胜，深入实施六大攻坚战，以高水平生态环境保护助力经济社会高质量发展，重点开展以下工作：
一是深入实施中央环保督察整改攻坚战。继续加强调度，按时推进，确保第二轮中央生态环境保护督察5项整改任务全部完成。不断提升我市环境治理能力和水平，围绕我市突出环境问题，积极开展督察督办，进一步压实督察反馈问题整改工作责任，及时消除风险隐患，保障整改工作取得积极成效。
二是深入实施大气污染防治攻坚战。开展重污染天气消除攻坚行动。实施工业炉窑清洁能源替代，有序推进以电代煤，稳妥推进以气代煤。积极开展燃煤锅炉关停整合，城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。整合供热资源，加快实现“一县一热源”；因地制宜整村、整屯推进民用、农用散煤替代。开展多部门联合执法检查，重点打击向禁燃区内销售散煤的流动经营行为；加强秸秆综合利用和禁限烧管控。强化扬尘污染治理，施工工地严格执行“七个百分百”扬尘管控要求。持续推进道路清扫保洁机械化作业，加强城市裸露土地硬化和绿化。开展臭氧污染防治攻坚行动。推进锦兴特钢短流程建设，丰安焦化按序时进度开展超低排放改造；2025年底，开发区、凌海市、北镇市、义县、黑山完成65蒸吨/小时以上燃煤锅炉（含电力）超低排放改造；以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，实施低VOCs原辅材料源头替代工程。对板材、涂料、包装印刷、油漆、助剂、胶粘剂企业生产、销售开展联合监督检查，确保生产、销售环节严格执行VOCs含量限值标准。开展柴油货车污染治理攻坚行动。推动公铁、铁水等多式联运，大宗货物“散改集”。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行业和物流园区推广新能源中重型货车，大宗货物清洁方式运输比例达到70%左右；加强重型货车路检路查，年度抽查率不低于20%。推动铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部非道路移动机械绿色发展。加强成品油生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。
三是深入实施水污染防治攻坚战。强化河流断面综合治理。持续开展重点河流水质加密监测，在9个国考断面1个省考断面基础上对重点河流干流及支流81个加密监测点位加强监管，对排查出的问题及时交办，跟踪问效。开展入河排污口排查整治及规范化建设，加强部分入海排污口转入入河排污口衔接工作，消除影响河流水质安全隐患，助力河流水质提升。全力保障水源安全。积极谋划水质提升项目，加强锦凌水库生态修复和女儿河生态修复项目建设，确保国家专项资金发挥最大绩效。推进小凌河生态水质提升生态修复项目和三水一体化项目建设。充分发挥水源地保护工作专班作用，完善多部门联合工作机制，合力推进水源地保护工作。开展乡镇水源保护区划定工作。加强对县级以上集中式饮用水源进行水质监测。深入推进工业污染治理。持续加强水污染企业污染监管，对超排、偷排的单位，予以查处。紧盯污水处理厂及涉水工业企业在线监测数据，发现问题及时沟通督办，确保污水处理厂达标排放。深化工业园区污水处理设施及医疗机构排查整治专项行动，严厉打击直排、偷排等违法行为，防止污染地下水及河流。
四是深入实施渤海综合治理攻坚战。持续开展陆海统筹协同治理。开展近岸海域污染源解析与对策研究，为针对性施治提供理论依据。按照《锦州市陆海统筹推进海洋环境质量提升实施方案》逐月开展调度，推动各项任务落细、落实。将“十四五”海洋生态环境保护规划各项任务细化到各部门、各县区，督导各项措施落实。完成美丽海湾创建工作。强化入海排污口监管。完成市权入海排污口、海洋垃圾监测。根据国家采样安排，适时开展近岸海域预警监测。完成入海排污口备案工作，定期开展入海排污口巡查、检查。集中开展海水养殖排污口执法检查，对超标排口依法予以处罚。推进美丽海湾创建工作。完善海洋垃圾污染防治机制，全面建立海上环卫队伍，构建完整的海漂、岸滩垃圾收集、打捞、运输、处理体系，完善常态化、网格化、动态化的海漂、岸滩垃圾综合治理模式。严格防控塑料垃圾入海，加强滨海旅游区环境管理，打击船舶塑料垃圾违规排放，严防河流垃圾入海。
五是深入实施土壤污染防治攻坚战。有效管控建设用地土壤污染风险。严格执行重点建设用地环境准入制度，加强部门间信息共享和联动监管，及时开展重点建设用地土壤污染状况调查报告评审，确保重点建设用地安全利用率保持100%。加大优先监管地块污染管控工作督办力度，督促属地政府落实主体责任，加强资金保障，按照国家和省要求落实优先监管地块土壤污染管控措施。强化地下水污染防治。及时完成年度土壤污染重点监管单位名录动态更新，并督促其完成土壤和地下水自行检测。积极开展土壤污染隐患排查质量提升工作，进一步提升企业隐患排查质量，有效防控有毒有害物质进入土壤环境。
六是深入实施农村环境综合治理攻坚战。持之以恒整治农村黑臭水体。对河网密集区域以及养殖密集区域的农村黑臭水体进行动态排查，建立黑臭水体排查台账，实施动态整治销号管理。积极推进农村黑臭水体常态长效管理机制落实，推进我市农村黑臭水体“长治久清”形成可复制、可推广的示范模式。科学治理农村生活污水。依托美丽宜居村建设，大力推行农村生活污水资源化治理模式，在整治村内开展生活污水资源化治理工作。完善农村生活污水处理设施问题动态排查整改机制，建立台账清单，实施农村生活污水处理设施精准管理。持续加大对已建成农村生活污水收集处理设施运维监管工作，确保污水设施运行率达到国家和省要求。精准实施农村环境和农业面源治理。积极落实部门联合工作机制，强化问题整改，压实农村环境整治属事属地责任，实施问题台账动态销号管理，督促问题整改到位。严格畜禽养殖污染防治监管，加强规模养殖场执法检查力度。
实施三年行动是一次重大考验，更是一次难得机遇。市生态环境局将按照市委、市政府部署要求，在决胜之年坚定信心、埋头苦干，坚决扛起生态环境保护责任，全面加强生态文明建设和生态环境保护，全力以赴深入打好污染防治攻坚战，着力提升生态环境监管能力、生态环境执法能力、生态环境监测能力、生态环境应急管控能力、服务经济社会发展大局能力、区域协同防控治理能力等六方面能力，为全面振兴新突破三年行动取得决胜提供坚实的人才保障和技术支持，全力推进我市生态环境质量持续改善，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
锦州市水利局党组成员、副局长吴少玉：
在锦州实施全面振兴新突破三年行动中，围绕打造安全、健康、生态、美丽、和谐河湖，市水利局深刻领会、准确把握，从全局着眼，系统推进、持续用力，坚决补齐短板、强化监管弱项，努力把我市河流建设成造福人民的幸福河。
一、回首2024年，全力打造幸福美丽河湖
（一）坚决打赢打好美丽河湖建设攻坚战
在河长履职方面。市级河长率先垂范，市总河长、市委书记刘克武、市长王心宇，市副总河长、副市长刘希明、缪徵阁、宋晓东，市河长办主任、副市长蒋立新对大凌河、小凌河、绕阳河三大流域主动开展巡河工作，积极推进水库验收、主汛期安全度汛、河道垃圾清理整治、一级保护区水源地生态保护等工作。截至24年底，市县乡村四级河长累计巡河5万余次，解决问题3千余个。
在河道保洁方面。市委市政府将河道垃圾清理整治工作纳入全市“八大攻坚”，自2023年10月24日，开展全市河道垃圾清理整治工作。市级河长成立工作专班、靠前指挥，实行“两图”作战，市纪委监委、市委组织部、市委市政府督考办全程参与、合力督导，水利、农业农村、交通、住建、生态、财政等部门分工合作，市水利局督导组按月督导，持续作战，2024年，累计清理河道垃圾7万立方米，全市河道环境持续向好。
在加强荒漠化综合防治方面。按照省委、省政府制定的《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案(2023—2030年)》集中部署、统一行动，抢抓有利时机，紧紧围绕黑山、义县两大沙漠化主战场，全面展开治沙行动，紧盯任务，咬住目标，突出重点，以全面振兴新突破三年行动为契机，坚决打赢锦州市科尔沁沙地南缘歼灭战提供强有力的水利支撑。2024年黑山县和义县完成科尔沁沙地歼灭战小流域综合治理任务5.6万亩，通过植树造林、沟道治理、坡改梯等措施，有效减少了项目区的水土流失面积，提高了土地的抗侵蚀能力。2025年黑山县计划完成科尔沁沙地歼灭战小流域综合治理任务0.8万亩，义县计划完成科尔沁沙地歼灭战小流域综合治理任务3.1万亩。
（二）全面夺取防汛抗旱新胜利
近年来，受全球气候变化影响，极端天气频发，北方局部地区降水致灾强度趋强，暴雨呈现“南北并重”格局，突破历史记录的暴雨洪水灾害多发频发。为保障人民生命财产安全，市水利局积极应对，多措并举：
一是我们扎实的做好了汛前准备。2024年汛前，进一步完善“1+2+9+N”战时指挥体系，落实各级各类责任人4314人，修订完善各类预案1768个，检修调试排水闸站127座，提升改造排水站11座，落实抢险队伍158支、1.39万人。组织实施黑山县龙湾、友邻病险水库除险加固工程，完成黑山县八道壕河、白厂门河、凌海市大业河重点山洪沟治理工程。
二是我们充分做好了汛期防范工作。去年入汛以来全市共出现6轮强降雨过程，全市平均降雨量比常年同期偏多3成。面对严峻的汛情，我市先后召开视频调度会议10次，通过全媒体累计发布各类预警提示信息1500万条。对全市24座水库、38处河道险工险段、49处山洪泥石流地质灾害隐患点进行排查、监测，及时启动排水设备排除积水。
去年，在全市各级防指的共同努力下，我市防洪减灾工作夺取重大胜利，完成“7.25”“7.28”强降雨防御工作，成功应对“8.20”小凌河锦凌水库上游1963年有记录以来历史第二大洪峰，全市累计转移避险人员6000余人，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”，最大限度维护人民群众生命财产安全。
二、锚定2025年，全力保障水域安全
（一）全力推进妨碍河道行洪突出问题清理整治
为全面贯彻水利部关于全面做好阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治的要求和落实省委省政府主要领导、分管领导对全省妨碍河道行洪突出问题清理整治专项行动的批示精神,锦州市积极安排部署，组织推进全市妨碍河道行洪突出问题清理整治专项行动工作。
各地区牢牢扛起党委政府、河长主体责任,把河道“碍洪问题清理整治”工作列入重要议事日程，摆在突出位置，高位推动，成立工作推进领导小组，建立河长挂帅、部门协同的“1+3+3”（即“1”是指河长办；“3”是指自然资源、农业农村、林草三个职能部门；“3”是指公安、检察、法院三个执法部门）工作机制。按照“依法合规、保证安全、尊重历史、分区管控、有序推动”的工作思路，统一安排、周密部署、部门联动、强化督查，全力推进河道妨碍行洪突出问题清理整治工作落实。
专项行动任务涉及我市流域面积50平方公里以上河流，共有77条。下一步，市河长办将组织各县（市）区逐河流、逐河段研判阻碍河道行洪问题，建立阻水问题清单，以县（市）区为单位，制定清理整治实施方案。充分发挥市河长办综合、协调、分办、督办职能，强化“1+3+3”部门协调联动机制，加强对各县（市）区碍洪问题清理整治工作的组织领导，督促相关职能部门各司其职、各负其责、协调推进，确保年底前完成全市妨碍行洪突出问题清理整治任务。
（二）全面做好防汛抗旱准备
今年，以确保人民群众生命安全为中心，以落实防汛抗旱减灾责任为抓手，我们将持之以恒的坚持防汛抗旱两手抓，紧盯河道堤防防守、山洪灾害防御、水库安全度汛、城市排洪防涝等防洪重点，加强统筹协调，健全责任体系，强化监测预警，科学调度防控，全力抢险救援，全面做好防御救援各项工作，确保重要河流、水库、城市、重要设施防洪安全；确保一般山洪灾害人员不伤亡，遇重特大山洪灾害，及时预警转移、全力抢险救援，有效减少人员伤亡；确保干旱少雨时段城乡居民饮水安全，动员做好抗旱农业生产工作。
治水管水新征程已经开启，锦州市水利局将紧盯目标任务，以抓铁有痕、踏石留印的态度和决心，在新的历史起点上谱写治水新篇章。
市林草局党组成员、副局长肖建：
大家上午好！感谢大家长期以来对我市林草事业的关注与支持。
过去的一年，市林草局聚焦市委全面振兴新突破三年行动决策部署，以林长制工作为抓手，开展科尔沁沙地南缘阻击战、保护林草资源，狠抓森林草原防火工作，咬定目标不放松，为打好打赢决胜之年决胜之战作出林草贡献。
一、2024年林草工作成效
（一）全力打响科尔沁沙地南缘治理攻坚战
我们以“五条战线”为关键着力点，精心谋划、凝聚各方力量，在生态修复领域成绩斐然。固定沙地治理面积突破4.5万亩，沙化耕地治理达8.2万亩，小流域综合治理面积达5.6万亩，水土保持率跃升至71%。废弃矿山修复面积达1.31万亩，杂交榛品种技术成功推广550亩，为沙地生态改善注入强劲动力。
（二）强化林草资源守护，严格执法监管
在林草资源保护管理工作中，我们始终保持高压态势。共排查出非法采矿、非法侵占林地、滥伐林木等案件40起，其中3起情节严重案件移送司法机关处理，其余案件均迅速查处，结案销号率达100%，在全省名列前茅。此外还排查出涉自然保护区问题点位9处，涉湿地违法点位5处，均已整改完毕。我市发布《锦州市林长令2024年第1号》，全面统筹森林防火、国土绿化以及专项行政执法工作。充分发挥林长巡林效能，组织市级林长巡林22次，在巡林过程中精准发现并解决林业工作队伍力量薄弱、基层林业执法体系不够健全等5个制约林草事业发展的关键问题。
（三）筑牢野生动植物安全屏障，严惩违法犯罪
为切实保护野生动植物，我市组建了候鸟保护专班，着重加大对大小凌河、女儿河流域，以及大鸨、丹顶鹤、白枕鹤等珍稀鸟类重点越冬地、重要湿地的巡查保护力度。积极配合推进辽河口国家公园建设。市林草局积极联合公安、市场监管等部门，开展专项行动，严厉打击破坏野生动植物的违法犯罪行为。全年共破获涉野生动植物刑事案件51起，成功抓获犯罪嫌疑人51人，收缴非法猎具40余件，解救放飞国家重点及“三有”保护野生鸟类656余只，有力地震慑了违法犯罪分子，守护了野生动植物的生存家园。
（四）严守森林草原防火底线，确保安全稳定
依据辽宁省《2024年森林草原防火工作要点》，我市严格落实森林防火“六项措施”。全市范围内共设立175个森林防火检查站，在节假日等森林草原防火关键时段，累计开展森林防火巡护11855余人次，出动车辆2641台次，投入宣传人员9805人次，宣传车辆1345台次，悬挂宣传条幅2995个，发放传单95400余张。通过全方位、多层次的努力，全市森林草原防火形势持续向好，火灾发生率远低于省规定的0.9‰目标，为森林草原资源安全保驾护航。
（五）高效推动项目建设，夯实林草发展根基
我们攻坚克难，稳步推进森林草原应急道路建设项目。目前，已成功建成防火应急道路93.237公里，极大提升了我市森林草原应急处置能力，为快速应对森林火灾等突发情况提供了有力保障。锦州市草原防火“天空地”一体化建设项目推进有条不紊，目前已顺利完成可研批复、初设批复以及施工各项招标工作，正式进入施工阶段。该项目建成后，将构建起智能化、精准化防火体系，显著提升我市防火现代化能力。
二、2025年林草工作重要举措
2025年是实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年，市林草局继续坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路。我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全市林草工作高质量发展。
（一）聚焦防沙治沙，攻坚科尔沁沙地南缘治理。2025年，锦州市围绕“五条战线”推进防沙治沙。在植被盖度提升方面，计划治理8.5万亩固定沙地；沙化耕地治理上，计划完成10.2万亩；水资源利用与保护战线，开展5.6万亩小流域综合治理；废弃矿山修复完成745亩；技术推广方面，完成300亩杂交榛品种推广。我们将按《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案（2023-2030年）》，完成年度任务。同时，依托“三北”六期工程，与通辽、阜新、铁岭、沈阳建立联防联治机制，统筹推进科尔沁沙地生态治理，筑牢生态安全屏障。
（二）聚焦林长制，强化林草资源管护。发挥林长制引领作用，推进督查、考核、激励、评价一体化。贯彻“林长制”六项制度，加强部门协作。组织总林长会议、发布总林长令、开展市级林长巡林及年度考核。全面禁止天然林商业采伐，加强公益林和天然林管护，推进林草湿荒普查监测。
强化基层林草执法队伍，开展森林督查，保持打击林草违法犯罪高压态势。
（三）聚焦植树造林，科学开展国土绿化。高标准推进国土绿化，完成10万亩营造林。加强林草种苗基地建设，计划育苗9000亩、2000万株。推进凌海市大凌河林场集体林权改革试点。实施国有义县团山子苗圃良种培育、黑山县国有机械林场种苗基地试点及凌海市红旗林场良种基地建设，提升种苗基地管理水平。打击制售假冒伪劣种苗和侵权行为。
（四）聚焦日常监管，落实保护地优化整合。配合省林草局推进辽河口国家公园设立报批，加强锦州区域内海域巡护，杜绝污染，协同做好养殖户退出工作。获批自然保护地整合优化方案后，指导各地勘界定标。做好义县大凌河国家级湿地公园审批准备，推进医巫闾山风景名胜区总体规划修改申报，编制全市湿地保护规划。严格占用保护地建设项目前置审核，处置违法经营及国家督察整改点位问题，彰显保护地生态与社会效益。
（五）聚焦野外用火，严守森林草原防火底线。以林长制为依托，落实防灭火一体化，健全网格化管理体系。抓好重点地区、时段防火工作。深化防火和安全生产宣传教育，排查火灾隐患，全面加强野外火源管控力度，严厉打击违法违规用火行为，主动防范化解风险，切实减少人为火灾发生。
锦州市林草局将以坚定决心、有力举措、务实作风，打好生态修复保卫战。在市委、市政府领导及全市人民努力下，锦州市的生态环境将会变得更加美好。
记者：发布中提到锦州要建设绿色能源枢纽港，推进新能源“产运储销用”一体化建设，请问，新能源“产运储销用”一体化建设，具体怎么推进？
锦州市发展和改革委员会党组成员、副主任 迟晓君：
非常感谢媒体朋友对锦州绿色能源枢纽港建设的关注，下一步锦州将从五个维度推进“产运储销用”一体化建设。
一是聚焦“产”。我们将重点发展新能源发电、氢能与下游制氨制醇产业以及新能源装备制造三大板块。在发电端，依托锦州丰富的风光资源，规划建设大型风电、光伏基地。在氢能端，通过电解水制氢结合绿电优势，推动绿氢规模化生产，并延伸至绿氨、绿醇等高附加值产品。在装备端，吸引风机叶片回收、光伏组建制造等企业落地。目前，古塔零碳产业园等项目已开工建设，远景能源氢能撬装设备产业基地项、中清光伏组件等项目正在积极推进。
二是强化“运”。运输环节是打通能源流通的关键。建设港口专业化码头、氢氨醇输运体系。打造综合运输网络，布局输氢管道建设，探索掺氢天然气管道、纯氢管道等试点建设。加快建设赤峰－朝阳－锦州输氢管线，加强跨区域氢气管网建设和运营。重点发展高压气态储氢和长管拖车输氢，开展跨地区大规模氢运输。
三是完善“储”。重点建设液氨、液醇储存设施。打造新能源综合存储体系。依托滨海化工产业园、锦州港，建设氢、氨、醇一体化仓储中心，加快布局液氨储罐、甲醇储罐建设。目前，远景绿能仓储（锦州）有限公司8万立低温液氨储罐项目已开工建设，锦州港甲醇储罐项目正在积极推进中。
四是创新“销”。借鉴深圳前海联合交易中心交易模式，建设新能源产业资源交易服务平台。建设智慧物流服务体系，汇集港口、航运、物流、贸易等各类信息，构筑集交易、结算、服务等功能于一体的新能源交易网络平台，面向东北亚乃至全国提供新能源生产、销售、运输、物流全流程数字跟踪、线上交易和结算服务。
五是推动“用”。主要推动临港物流、海洋运输业的新能源应用和用户侧储能应用。在产业园区、物流中心等运营强度大、行驶线路固定区域，探索开展氢燃料电池货车运输应用。重点推进城市公交车、物流配送车等公共服务领域氢燃料电池商用车应用项目，新能源港口作业车辆、船舶应用项目等。
记者：王局长您好，我是***的记者，刚才听到您在发布材料中提到我市环境空气质量持续改善，创2014年新考核标准实施以来最好水平，想了解一下我们采取了哪些有效措施？
锦州市生态环境局副局长 王兴东：感谢***媒体对生态环境工作的关注，我介绍下有关情况。锦州市委、市政府以“持续改善空气质量”为目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持数据导向、问题导向，全力克服产业结构、能源结构、气候气象条件等不利因素，我们打出一套成效明显的治气“组合拳”。一是完善工作机制，着力解决高值热点问题。修订《锦州市大气污染防治条例》，为大气治理提供法律保障。制定大气质量提升方案，建立“国控子站点位长、热点高值问题交办、空气质量月度考核”工作机制，压实属地主要领导责任，采取“日交办、周考核、月通报”工作模式，运用地面走航+空中无人机监测溯源，实行5分钟响应、30分钟整改、1小时反馈的“5301”闭环管理。更新完善大气污染源排放清单，制定国控子站“一点一策”，为精准管控提供有力支持。二是强化源头管控，实施精细化管理。锦州石化分公司完成环保绩效B级项目改造，VOCs年排放量减少600吨。锦兴特钢退出长流程转型为电炉短流程炼钢。丰安焦化完成超低排放改造项目19个。全市29台65蒸吨及以上燃煤锅炉按计划推进超低排放改造。推进“6+1”产业绿色转型升级，24家企业列入省级绿色制造名单，8家企业列入工信部绿色制造名单。采取线上监督帮扶+线下邀请专家方式对重点企业开展排查，整改问题134个。淘汰燃煤锅炉255台3351.83蒸吨，建城区分散型供暖锅炉全部整合，集中供热率达98%。城中村和城乡结合部9401户完成清洁取暖改造。对施工工地、线性工程、裸露地块、城乡道路、露天停车场、城乡结合部开展“6尘共治”，对城市主次干道每月开展道路积尘走航，“以克论净”考核，治理裸露地块463处。严厉打击机动车尾气检测机构弄虚作假违法行为，立案38家次，罚款395万元。公交车新能源率达75%，实现上线运营车辆全部为清洁能源和新能源车型，累计淘汰国三及以下车辆6.4万余台。高位推动烟花爆竹禁放管控，科学划定禁放区域，强化舆论宣传引导，多部门联合巡查监管，严厉打击违规行为，有效消除重污染天气。三是强化科技赋能，织密大气网格化监管。强化“非现场”监管执法，建设54个颗粒物和25个VOCs网格化微子站。配备走航车、气溶胶激光雷达、红外热成像仪、便携式FID和PID 检测仪等设备83套，安装遥感监控设备2套，黑烟车抓拍设备31套，对高污染、高排放车辆形成高压管控态势。对40家企业安装320套用电量监控。33家在建工地安装视频监控。实现了“天上看、地下查、网上管”的立体式监管和精细监测、高效执法。
记者：在刚才您的发言中详细介绍了妨碍河道行洪突出问题清理整治工作，请问，这项工作为什么如此紧迫和重要？
锦州市水利局党组成员、副局长吴少玉：
首先，感谢XX媒体对碍洪工作的关注，下面，我介绍下有关情况。妨碍河道行洪突出问题清理整治工作关系着我市的防汛救灾工作，而防汛救灾直接关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。近年来，我市先后遭遇2021年北镇市黑鱼沟河、2022年黑山县绕阳河、2023年和2024年北镇市月牙河等险情，给人民生命财产安全造成极大威胁。纵观省内外案例，2024年8月6日，铁岭县王河右岸堤防范家窝棚段发生溃口险情。王河溃口的直接原因是堤防长期临水浸泡、高水位运行。但通过现场查勘发现，河道内围堤阻水顶托、高秆作物密集等也是导致堤防溃口的主要原因。2024年8月13日、8月15日，内蒙古赤峰市老哈河堤防先后发生决口险情，造成部分农田受淹。老哈河溃口时河道最大洪峰流量仅589m3/s（约3年一遇），仅为20年一遇设计行洪流量的15%左右，堤防溃口的主要原因是溃口处围堤、高秆作物阻水严重，束窄行洪通道，主河道被挤压。两处溃口河道内滩地全部种植玉米，围堤高程与国堤堤顶高程接近。溃口处围堤挤占河道分别为60%和80%，最高壅水位约2.81米，严重影响洪水下泄，直接导致出现“小流量、高水位”现象。
由于历史原因，我市部分河流河道内存在耕地、围堤、片林、大棚等阻水障碍物，这些碍洪问题直接影响到泄洪效率，影响行洪安全，间接扩大了水患灾害，实施河道清障工作刻不容缓。因此，抓好“碍洪问题清理整治”专项行动既是确保河库安澜的现实要求，也是确保度汛安全的具体行动。依法依规清理整治河道内阻水片林、高秆作物、围堤等妨碍行洪突出问题，着力消除防洪安全隐患，十分必要而急迫。市水利局将思想统一到党中央和省委、省政府、市委、市政府的决策部署上来，深刻认识到行洪安全的重要性，将其作为一项政治任务来抓，确保按时保质完成清理整治任务，彻底解决妨碍河道行洪突出问题，提升我市河库治理、管理能力和水平。
记者：请您围绕实施全面振兴新突破三年行动，就打好生态修复保卫战，介绍下锦州市科尔沁沙地综合治理开展情况。
市林草局党组成员、副局长肖建：感谢XX媒体对科尔沁沙地综合治理工作的关注，我介绍下有关情况。
锦州市科尔沁沙地综合治理项目是全面贯彻党的二十大精神，深入落实“习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进‘三北’等重点生态工程建设座谈会的重要讲话精神”的重要体现，是改善生态环境，筑牢我市生态安全屏障的重要举措。
全市沙化土地39.48万亩，通过近几年的科学治理，全市沙化土地面积对比国家第六次沙化调查数据有所减少，沙化治理呈现出“整体好转、改善加速”的良好态势。但沙化土地面积大、治理难、分布广的基本面尚未根本改变。为切实解决生态建设空间不足、防护林体系功能下降、沙化耕地增加、生态用水短缺等实际问题，我们积极开展锦州市科尔沁沙地综合治理工作，锦州沙化土地集中分布在黑山县和义县两个沙化地区，其中：黑山县固定沙地4.87万亩，沙化耕地21.67万亩，占全市沙化土地面积67.22%；义县半固定沙地0.17万亩、固定沙地5.91万亩、沙化耕地6.86万亩，占全市沙化土地面积32.78%。
2024年，我们持续围绕“五条战线”合力攻坚。一是围绕植被综合覆盖度精准提升战线，完成固定沙地治理面积4.5万亩。二是围绕沙化耕地精准治理战线，完成沙化耕地治理面积8.2万亩。三是围绕水资源利用与保护战线，完成小流域综合治理 5.6万亩。四是围绕废弃矿山修复战线，完成废弃矿山修复1.31万亩。五是围绕重大科技攻关和技术推广战线，完成杂交榛品种技术推广550亩，按照《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案（2023-2030年）》任务安排，如期完成年度任务。
2025年是“十四五”收官之年，我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，持续推进科尔沁沙地治理工作。期间，计划完成固定沙地治理面积8.5万亩；完成沙化耕地治理面积10.2万亩；完成小流域综合治理 5.6万亩；完成废弃矿山修复745亩；完成杂交榛品种技术推广300亩，如期实现省委、省政府确定的阶段目标，我们坚信在市委、市政府的坚强领导下，在全市林草系统的共同努力下，锦州的沙化土地现状会得到根本改变，生态环境会变得更加美好！