锦州市住房和城乡建设委员会
锦住建委发〔2018〕355号
关于切实做好中秋国庆“两节”期间全市
住建系统安全生产工作的通知
各县（市）区住建局、各建筑施工、燃气企业和委属相关单位：
为认真贯彻落实国家、省、市政府关于加强安全生产工作的要求，切实加强我市住建系统安全生产工作，有效防范和坚决遏制生产安全事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据省住建厅《关于切实做好中秋国庆“两节”期间全省住建系统安全生产工作的通知》（辽住建[2018]194号）和市安委办《关于切实做好中秋国庆“两节”期间安全生产工作的通知》（锦安委办[2018]75号）要求，现就做好“两节”期间安全生产工作有关事项通知如下：
一、进一步落实安全生产责任，提早部署节日期间安全生产工作。
各单位要高度重视，结合本单位实际，加强组织领导，统一部署，周密安排，认真制定节日期间各项安全生产工作的保障措施和应急预案。主要领导要带头贯彻落实有关安全生产工作部署，督促落实安全生产“一岗双责”制度。分管领导要亲自抓，早部署、做好指挥协调，建立起层层负责的安全责任体系，做到职责明晰、任务明确，责任到人、工作到位。企业安全生产管理人员要做好节日期间带班工作，从严从实从细抓好安全生产各项工作，坚决防范各类事故发生。
二、进一步强化安全生产管控，全面落实安全保障措施。
各单位要紧盯安全生产漏洞和管理工作中的薄弱环节，制定有针对性的防范措施和解决方案，强化安全生产专项整治，做到防患于未然。建筑施工方面要以安全风险管控为重点，进一步强化源头管控，加大检查频次，全面开展危大工程安全隐患排查治理，加大监管执法力度，督促企业建立持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实管控好重大安全风险，坚决防范各类生产安全事故的发生。城市燃气方面重点检查燃气保障供应和安全制度措施落实情况，液化石油气站、汽车加气站、燃气气源厂、输配管网、储罐安全生产情况。公园景区重点检查交通游乐设施安全运行、游人数量控制情况以及防止火灾等问题。
三、进一步强化监督检查，严厉查处各类安全生产违法违规行为。
各单位要成立检查组，对本地区、本单位“两节”期间安全生产工作情况进行监督检查，对排查出的问题隐患要采取有效措施立即治理，整改工作要有具体实施方案，明确整改责任人、完成时限及措施。对重大隐患，企业负责人要现场监督整改，确保消除隐患后再继续施工。对一时难以整改的隐患要制定监控措施，并跟踪了解情况，做到万无一失。要加强督促检查，对拒不整改、不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和相关负责人的责任。
四、进一步提升应急救援处置能力，提高全员安全技能。
各单位要建立健全“两节”期间信息沟通和事故应急响应联动机制，提前制定有针对性的应急预案，保障必要的物资和人员。建筑施工现场应制定预防火灾、坍塌、起重伤害和食物中毒等事故应急救援措施；燃气企业要加大设施、设备的监管和巡查，切实做好储备，保障节日期间供应；公园景区要提前做好人员数量预测，制定好应对游客拥挤、堵塞等突发性事件的应急预案。节日期间主要负责人要深入一线，坚持24小时领导带班制度，加强调度指挥，同时要加强员工特别是重点岗位人员的安全管理和教育培训，稳定职工思想，强化安全意识。各单位要对突发事件和安全生产事故按规定及时上报，妥善处理，不得迟报、漏报和瞒报，并做好组织现场抢险和应急处置，妥善处理事故善后工作。
锦州市住房和城乡建设委员会
2018年9月19日