市政府副秘书长 朱军
尊敬的各位来宾,新闻界的朋友们：
大家上午好！
供热与百姓生活息息相关，是重要的民生事业，社会各界普遍关注。锦州市委、市政府高度重视供热工作，市委、市政府主要领导多次调度部署，经过市供热主管部门精心组织，在各县（市）区人民政府（管委会）、各供热企业的共同努力下，我市今冬供热准备工作基本完成，下面向大家通报相关情况。
一、城市供热基本情况
锦州市城市供热总面积8711万平方米，其中热电联产供热面积5044万平方米，燃煤锅炉供热面积3432万平方米，天然气、电、地热能、生物质能等清洁能源供热面积235万平方米，现有供热企业33家。
二、“夏季三修”情况
今年我市的老旧供热管网更新改造指标144公里，实际完成改造214公里，完成率148.6%，超额完成任务指标，全面提升了供热管网稳定运行能力。投入资金1.39亿元，改造养护供热设施25688项，检修锅炉55台、换热站805座。计划投资3.3亿元改造热源厂一座，已完成两台20吨燃气锅炉的建设安装。
三、供热煤炭储备情况
本供热期，我市除华润、大唐两个统调电厂外，应储煤炭81万吨，各县（市）区和供热单位共同努力，积极筹措资金，协调长协煤的签约，目前已储备煤炭63.35万吨，储煤率77.9%，提前完成了开栓前储煤率达到60%的既定目标。同时我市储备3万吨煤炭，作为应急保障储备，确保供热能源安全。
四、供热收费情况
目前我市正全面开展供热收费工作，供热单位采取延长收费时间，多渠道开展便民收费业务：用户可以凭缴费卡（号）通过锦州银行柜面、自助机、网银、手机银行，及锦州通、招商银行APP、微信、支付宝等渠道缴纳供暖费。今冬全市预计收取热费15.6亿元，目前缴费2.83亿元，收费率约18.1%。
五、“访民问暖”开展情况
锦州供热行业始终秉持“以人民为中心”的发展思想，紧紧围绕“关注民生重点、心系百姓冷暖”的行业精神，积极开展“访民问暖”活动。供热主管部门、供热企业深入社区、走访用户，开展“供热宣传进社区 便民服务暖人心”活动，真实了解锦城百姓所思所想、所愿所盼，为今冬供暖工作提前“热身”，共走访900余户特殊用户，解决问题85件，达到了“与民沟通、为民解忧”的效果。
根据上个供热期诉求办理情况，梳理出8个方面供热难点问题，并制定了《锦州市2022-2023供热期供热难点问题梳理及解决方案》，汤河子片区热源问题、瑞盛家园并网等问题全部得到了解决。
六、供热服务情况
我市制定《关于加强全市城市供热行业监管提升供热质量和服务水平的实施方案》，就上个供热期出现的9个供热服务方面的倾向性问题进行通报，建立“问题、任务、措施、责任、时限”5个清单，共梳理出问题33项，现已全部整改到位。
为了提升供热服务水平，我市邀请省、市12345平台专家对供热企业诉求办件人进行培训，提高广大诉求办理人员的办件能力和水平。积极向社会公布供热诉求、维修电话，加强值班值守
确保有事能找到人，有事有人管，解决事有态度，真心实意为民排忧解难。
六、供热安全生产、应急保障情况
全市组建供热应急队伍11支，储备挖掘机、电焊机、发电机等大型应急抢修设备141台、应急煤炭3万吨。各供热企业完善了应急预案、储备应急物资，强化风险管控，充分利用智慧供热监管平台和线下巡检，强化运行监测，一旦发生供热突发事件，及时启动应急预案，妥善处置突发情况，确保供热安全平稳运行。
七、供暖开栓时间
今冬，全市将在10月25日进入冷态运行，10月28-31日全网进行调节，进入热态运行，11月1日0时正式开栓供暖。
相信在市委、市政府的坚强领导下，我们一定能保证按时开栓供暖，保证让锦城百姓过一个温暖舒适的冬天。
记者：《锦州市城市供热管理办法》进行了修订，请问有哪些主要变化？
市住建局副局长 王号：
主要变化有以下几个方面:
（一）关于供热收费的方面
新增加了供热单位收取热费时不得有下列行为：
1.以分户供热前单位拖欠陈旧热费为由拒绝供热；2.以分户供热后原用户拖欠陈旧热费为由拒绝为新用户更名或者供热；3.因部分用户欠交热费，停止向相邻用户供热或者降低供热标准；4.实行与物业费、水电费等其他费用捆绑收取；5.因不交纳物业费、水电费等费用而拒收热费或者限制用热。
（二）关于暂停供热方面：
1.既有建筑室内供热设施已经分户且供热设施保修期已满的用户，要求暂停供热的，申请暂停供热时间进行了修改：从“当年9月30日前修改为“供热期开始二十日前”。
2. 没有办理停供，且逾期未交费的,供热单位应当进行催交；在当年11月15日前经催交仍未交费的,供热单位在不损害其他热用户合法权益的情况下，可以对其暂停供热，在此期间产生的热费由住户承担。
（三）关于测温退费的方面
增加了以下内容：
1.连续停热超过二十四小时的，供热单位应当自停热之日起至恢复供热之日止，按日向用户退还日标准热费两倍的热费，退还热费总额不超过用户当期交纳的热费。
2.测温时的时间做了规定：要求在10时至14时之外的时段进行。
（四）关于维修责任问题
新《办法》规定：
1.在供热设施保修期内，建设单位应当履行保修义务，供热单位应当负责日常维护、维修、管理，维修供热设施产生的费用由建设单位承担。未履行或者拖延履行保修责任的，保修期顺延。供热设施保修期满后，共用供热设施（含住宅楼外的供热设施和楼内的共用供热设施）由供热单位负责维护、维修、管理及更新改造，费用由供热单位承担。
2.已经分户供热的住宅用户室内供热设施，由用户负责日常管理，委托供热单位负责维护的，供热单位不得以用户室内装修遮挡散热器、改动室内供热设施为由拒绝提供服务，维护和更换的费用由用户承担，但因供热事故造成的除外。
（五）关于综合质量评价
供热期满后三十日内，供热行政主管部门应当对供热单位的供热设施运行、维护服务以及安全管理等情况进行供热质量综合评价，将用户室温满意度测评列为评价的重要指标，并建立诚信档案。评价结果应当向社会公布，并作为对供热经营权管理和核定供热补贴等的依据。
记者：请问为了确保今冬优质供暖，供热企业都做了哪些准备工作？
市热力集团副总经理、锦州市节能热电股份有限公司董事长 王颖：为了保障今冬供暖季供热设备及供热管网的安全稳定运行，我集团对热网大修计划投入5034万，热源2600万元，总项目近千项，夏季三修计划改造一、二级供热管网约12公里，尤其在新技术、新材料、新设备、新工艺方面，为提升一级管网输送能力新安装1台大温差机组，为降低二级网失水率及提升管网平衡性新改造楼宇机组一座，为提升管网寿命及抗腐蚀性新型PERTΠ管材大批量投入使用，以减少管网输送的热损失，提高劳动生产率;在热网调度平台方面为提升智慧化技术手段，我集团又投资百余万元再次对平台升级改造，改造后能实时监测百姓用户室温分布情况，个别小区可以精准控制到单元或户室温情况，确保今年供暖季的安全运行。
另外在老旧小区改造方面，我集团为了配合老旧小区基础设施改造，又对常年浸泡等老旧地下管网及立杠进行了投资改造约15公里，解决了跑冒滴漏问题，提升供暖温度指数，全力保障用户温暖过冬。
集团公司克服煤炭价格上涨及铁路运力短缺的局面，已经储煤70%，剩余部分正陆续运抵现场，完全可以保证今冬供暖需求。
集团公司已经确定设备检修、试运，一二网充水打压时间节点安排并下发各生产单位严格落实，并与大唐热电和润电公司发函明确大网充水节点，力争10月25日完成所有管网注水和冷态运行，保证按时供暖。
记者：今年在保供热、服务民生等方面都做了哪些举措？（热力集团）
市热力集团副总经理、锦州市节能热电股份有限公司董事长 王颖：我集团始终秉持“用心供暖，精心服务”的企业精神，坚持以人民为中心的发展思想，以服务人民群众为出发点和落脚点，畅通与用户的交流渠道，扎实推进供热业务便利化改革。在原有多种渠道缴费的基础上，成立了热力集团网站，增加了支付宝生活、招商银行APP、微信等线上供热缴费、报停渠道，简化办理流程，压缩办理时限，努力提升服务效率，让群众足不出户就可以在办理供暖业务过程中享受便捷、高效的服务。
同时为加快“清风辽宁政务窗口”建设，推动“办事不找关系，用权不图好处”成为常态，我们编制了《办事不找关系指南》，聚焦重点任务、重点目标，强化措施“精准度”，真正把思想和行动落实到优化服务、便民惠民的工作上。
为了更加实现便民利企这一目标，我集团还与锦州市自然资源服务中心进行了深入的交流和合作，通过设置“不动产登记＋供暖”联办窗口，以线下、线上两种方式，开展供暖相关业务查询及过户业务，实现不动产转移登记与供暖线下“一事联办”、线上“一网通办”的方式，为人民群众提供更加便捷的服务，持续提升群众的认可度和满意度。
为了更好的方便市民，热力集团客户服务中心在夏季对所有人员进行了专项培训并对4154440服务热线进行了扩容升级，现有热线电话15部，24小时在线服务，不但服务更便捷解答市民疑难的效率也大幅提高。
集团受理市民诉求实行客服、分公司、供热管理站三级联动机制，涉及供暖业务的所有单位和部门实行首问负责制，不论市民反映问题到任何部门，所有相关单位和部门都将随机联动，最短的时间解决用户的合理诉求。集团各子公司积极参与各级政府的“党建引领暖民心”’行动，以“小网格服务大民生”。各子公司、分公司、供热管理站分别深入街道、社区、楼宇发放便民服务卡，并在各分公司、管理站设置便民公示栏，层层联动及时解决市民关于供暖方面的问题。