各位媒体朋友,同志们,大家下午好!
今年是“9.18”事变92周年,为教育广大市民“勿忘国耻,振兴中华”,根据《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国国防教育法》的有关规定,经锦州市人民政府批准,定于2023年9月18日(星期一)上午9时18分至9时41分在我市城区和各县(市)区组织实施防空警报试鸣活动。
为了更好地完成此次9.18防空警报试鸣工作,我市国动系统进行了大量的准备工作。一是全面检修保养。市和各县(市)区国动办对辖区内的防空警报设施进行了全面检修和保养,使其处于良好的战备技术状态。二是召开会议部署。市国动办召开试鸣工作部署会议,协调安排试鸣活动的各项任务。三是广泛宣传通告。协调锦州电视台、锦州人民广播电台、锦州日报等新闻媒体连续播放和刊登试鸣活动通告,并在明显位置(特别是学校、医院、人口密集场所)张贴市政府通告。
今年的纪念活动主要有三项内容:一是召开新闻发布会。也就是今天我们召开的9.18试鸣防空警报新闻发布会,介绍此次试鸣防空警报的准备工作情况,以此提高市民对防空警报试鸣活动的认知度。二是举行纪念活动。9月18日上午,在市府广场举行由各界群众代表参加的纪念活动,以此警示全民勿忘国耻,居安思危;三是鸣放三种防空警报信号。往年9.18鸣放的是一种警报信号,即解除警报信号。今年我们将鸣放三种防空警报信号,分别是预先警报、空袭警报和解除警报。三种警报信号的鸣放,更有利于检验我市防空警报系统的完好率和音响覆盖范围,更有利于检验我市人防设施的功能,为战时防空和平时防灾提供快速、准确、有效的报警手段。
就进一步做好此次防空警报试鸣工作,我借此机会提三点要求:
一是统一思想,提高认识。组织实施防空警报试鸣活动,是贯彻实施《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》和《中华人民共和国突发事件应对法》的重要举措,各单位要从维护国家安全和人民财产安全高度出发,提高政治站位,充分认识防空警报试鸣的重要性和必要性,以高度的责任感和使命感抓好防空警报鸣放工作。
二是明确职责,强化落实。为达到防空警报试鸣活动的各项工作要求,确保试鸣活动安全有序进行,各县(市)区和市直有关单位要高度重视,密切配合,履职尽责,确保完成各项任务。
三是广泛宣传,确保安全。做好防空警报试鸣活动前的宣传,是确保防空警报试鸣活动取得实效的基础。各地和市直相关单位要通过广泛宣传,提高广大市民对防空警报试鸣活动的认识,切实做到家喻户晓、人人皆知,防止市民产生不必要的惊慌,确保整个防空警报试鸣活动过程中社会秩序安定有序。
记者:请简介新成立的国防动员办公室情况
锦州市国防动员办公室副书记、副主任邱晓冬:2022年,我市以原锦州市人民防空办公室为基底,组建了锦州市国防动员办公室,2022年12月21日实现了正式挂牌。锦州市国防动员办属市政府工作部门,为锦州市国防动员委员会联合办公室主任单位,并加挂锦州市人民防空办公室牌子,主要职责是贯彻落实党中央关于国防动员工作的方针政策和决策部署,推进全市国防动员建设;同时,还是全市人民防空主管部门和人民防空行政执法机关,履行防空与行政管理职能。锦州市国防动员办公室的组建,对于推动我市进一步完善国防动员体制、增强国防动员潜力、提高国防动员能力具有十分重要的意义,也为我市国防动员建设实现高质量发展打下了坚实的基础。
国防动员是国防的重要组成部分,今年以来,锦州市国防动员办深入贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平强军思想,大力推进总体国家安全观,紧紧围绕做深做实国防安全这个大局,按照市委市政府决策部署,统筹推进了国防动员政策法规制定、规划计划汇编、综合协调督导、动员准备筹划、军事设施保护、防空指挥训演和人民防空建设等各项工作,军事斗争准备国防动员能力有了新提升。面对复杂多变的国内外形势,作为履行维护国防安全的工作部门,我们必须时刻保持清醒,做到居安思危,以担当实干推进国防动员与人民防空建设,推动我市军事斗争国防动员准备实现高质量发展,为把我军建设成世界一流军队和实现百年建军目标贡献锦州新质力量。
记者:今年试鸣防空警报纪念活动与往年的不同之处?
锦州市国防动员办公室副书记、副主任邱晓冬:为了更好地警示市民居安思危,增强忧患意识,增强国防观念和人防意识,今年的纪念活动与往年有三处不同:一是召开9.18试鸣防空警报新闻发布会,介绍此次试鸣防空警报的准备工作,以此提高市民对防空警报试鸣活动的认知度。通过此次防空警报试鸣活动,广泛传播人防知识和防灾避险知识,增强全民爱国主义情怀和自救互救能力,扩大人民群众对国防的认知度和参与度;二是9月18日在市府广场举行由市国动委成员单位、市国动办全体、青年学生代表、人防专业队代表、人防志愿者代表、城区国动办代表及各界群众代表参加的纪念活动,以此警示全民勿忘国耻,居安思危;有利于增强全民的国防意识和国家利益观念,积极履行国防义务;有利于弘扬民族精神,激发公民的爱国之情和强国之志。三是往年9.18鸣放是一种警报信号(解除警报),但今年我们鸣放三种防空警报信号,分别是预先警报、空袭警报和解除警报。三种警报信号的鸣放,可以有效检验我市防空警报系统的完好率和音响覆盖范围,提升人防设施功能,将为促进国防动员建设产生积极影响。
记者什么是防空警报?防空警报的作用是什么?我市防空警报器的现状情况
锦州市国防动员办公室副主任付比兴:防空警报是城市防空的重要组成部分,平时可用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预警和紧急报知;战时用于人民防空,是各级人民政府实施人民防空指挥、组织人员疏散的基本手段。是在城市受到空袭威胁时鸣响的提醒人们防空袭的警报。“防空警报”是“防空警报信号”的简称。我们通常说的“发放防空警报”实际上是指发放防空警报信号。
防空警报信号有三种类型,分别是预先警报、空袭警报和解除警报。
预先警报信号,鸣36秒、停24秒,反复3遍为一个周期,时间3分钟,它的特点是“长间隔”。
空袭警报信号,鸣6秒、停6秒,反复15遍为一个周期,时间3分钟,它的特点是“短间隔”。
解除警报信号,连续鸣放一长声,时间3分钟,它的特点是“无间隔”。
截至目前,我市现有各类防空警报器近百余台,分布在全市各个区域内,完好率、鸣响率达到了100%。今后我们将根据城市发展速度和人口密集程度情况,及时增设防空警报器的数量,提高全市防空警报的覆盖率,以适应“战时防空,平时服务,应急支援”的使命需要。
记者:三种防空警报信号都有什么意义?听到防空警报信号应如何采取行动?
锦州市国防动员办公室副主任付比兴:
警报鸣响分为平时和战时鸣响。
一是平常情况下,听到防空警报试鸣的音响信号(根据《中华人民共和国人民防空法》规定,试鸣警报前5天发布通告),不需要采取任何措施,继续保持正常的工作和生活秩序,旨在提高市民对防空警报信号的识别和认知度,使广大市民熟悉防空警报信号。
二是战时情况下,当市民听到防空警报鸣响后,应保持镇静,认真听辨发放的是哪种防空警报信号,并迅速采取相应防护措施。
预先警报是在获知敌人即将对城市进行空袭的情况下发放的警报信号。
(1)首先要通告家庭及邻近人员,特别是正在地下工作和高噪声工地上作业的人员。
(2)按家庭防空预案分工:关闭燃气、切断电源、关闭门窗、自来水、熄灭炉火、圈住家畜宠物、盖严食品、水井、转移易燃物品等。
(3)服从现场工作人员的疏导,不停留、不拥挤、不吵闹。
背上应急背包、扶老携幼,快速进入指定的人防工程或紧急疏散地。
(4)在公共场所的居民,一般不宜立即回家,应就近防护或到临时疏散地域掩蔽。
空袭警报是在敌空袭兵器已临近城市上空,已经开始或者马上就要对城市目标进行攻击的情况下发放的警报信号。
(1)人防工程要立即关闭防护密闭门,已进入人防工程中的居民应当安静下来。
(2)来不及进入人防工程的市民要就近分散,可隐蔽在矮墙、涵洞、墙角、桌子旁边或底下,或用头盔、被子、塑料盆、木板保护头部等重要部位。
(3)在室内要避开玻璃窗、高书架、衣柜及吊挂物品等。
(4)在室外要避开高大广告牌、楼房、吊车及高压线等,远离加油站、燃气站等易燃易爆区域。
解除警报是在敌空袭危险已经解除的情况下发放的警报信号。
市民听到解除警报后,应有组织、有秩序地返回家中和工作岗位。同时要在所在单位或社区的统一组织下,积极开展自救互救、灭火、抢修等行动,消除空袭后果。
记者:防空警报试鸣时,应该注意什么?
锦州市国防动员办公室副主任付比兴:今年防空警报试鸣,是非紧急状态下的警报鸣放。市民应注意学习辨别防空警报信号,不需要采取任何措施,继续保持正常的工作和生活秩序。